Participación y planeación del desarrollo local en Medellín: viabilidad jurídica de los mecanismos de participación ciudadana en el ámbito local
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En materia de planeación local del desarrollo, la normatividad vigente asigna a los Consejos Comunales y Corregimentales de Planeación la función de formular los Planes de Desarrollo Local de las comunas de Medellín, instrumentos que deben ser refrendados por las Juntas Administradoras Locales, las cuales tienen la potestad de aprobar o rechazar el programa de desarrollo concertado con la comunidad. Este artículo busca presentar los mecanismos de participación ciudadana como una herramienta jurídica viable para que la comunidad incida en los ejercicios de planeación local y ejerza control social sobre la instancia de planeación local.
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Participación y planeación del desarrollo local en Medellín: viabilidad jurídica de los mecanismos de participación ciudadana en el ámbito local Participation and planning in the local development in Medellín: Legal feasibility in citizen participation mechanisms at the local level En materia de planeación local del desarrollo, la normatividad vigente asigna a los Consejos Comunales y Corregimentales de Planeación la función de formular los Planes de Desarrollo Local de las comunas de Medellín, instrumentos que deben ser refrendados por las Juntas Administradoras Locales, las cuales tienen la potestad de aprobar o rechazar el programa de desarrollo concertado con la comunidad. Este artículo busca presentar los mecanismos de participación ciudadana como una herramienta jurídica viable para que la comunidad incida en los ejercicios de planeación local y ejerza control social sobre la instancia de planeación local. With regard to local development planning, the current regulations assign to the Community and Village Planning Councils the role of formulating the Local Development Plans of the communes of Medellin, instruments that must be endorsed by the Local Administrative Boards, who have the power to approve or to reject the community-based development program. This article seeks to present citizen participation mechanisms as a viable legal tool for the community to influence local planning exercises and exercise social control over the local planning body. Choachí-Jaramillo, Andrés Gutiérrez-Uribe, Mariana Galvis Martínez, Sebastián Esteban Atehortúa, Fray Development Planning Local Development Planning Local Administrative Boards Citizen Participation Mechanisms Citizen Participation Planeación del Desarrollo Planeación Local del Desarrollo Juntas Administradoras Locales Mecanismos de Participación Ciudadana; Participación ciudadana 20 1 Núm. 1 , Año 2020 : Enero - Junio Artículo de revista Journal article 2020-03-21T00:00:00Z 2020-03-21T00:00:00Z 2020-03-21 application/pdf Universidad de San Buenaventura El Ágora USB 1657-8031 2665-3354 https://revistas.usb.edu.co/index.php/Agora/article/view/4644 10.21500/16578031.4644 https://doi.org/10.21500/16578031.4644 spa https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/ El Ágora USB - 2020 130 141 Alcaldía de Medellín (8 de mayo de 2017) por medio del cual se modifica el acuerdo 43 de 2007 y se actualiza el sistema municipal de planeación del Municipio de Medellín [Acuerdo Municipal 028 de 2017]. DO: 4.444 Armijo, M. (2011). Planificación estratégica e indicadores de desempeño en el sector público. Recuperado de https://www.cepal.org/ilpes/publicaciones/xml/8/44008/SM_69_MA.pdf Cámara de Representantes. (2011, noviembre 3). Gaceta del Congreso N° 819. Imprenta Nacional de Colombia, pp. 1–36. Clavijo Cáceres, D., Guerra Moreno, D., & Yáñez Meza, D. (2014). Método, metodología y técnicas de la investigación aplicada al derecho. Bogotá D.C.: Universidad de Pamplona y Grupo Editorial Ibáñez. Concejo de Medellín (29 de agosto de 2017) Por medio del cual se reglamenta la Planeación del Desarrollo Local y el ejercicio de la Presupuestación Participativa en el Municipio de Medellín [Decreto Reglamentario 0697 de 2017]. DO: 4.466 Congreso de la República (31 de mayo de 1994) Ley por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participación ciudadana. [Ley 134 de 1994] DO: 41.373 Congreso de la República (6 de julio de 2015) Ley Por la cual se dictan disposiciones en materia de promoción y protección del derecho a la participación democrática. [Ley 1757 de 2015] DO: 49.565 Corte Constitucional, Sala Plena. (8 de mayo de 1996) Sentencia C-191 de 1996. [M.P. Alejandro Martínez Caballero] Corte Constitucional. Sala Plena. (25 de octubre de 2011) Sentencia SU-1122 de 2001 [M.P. Eduardo Montealegre Lynett] Corte Constitucional. Sala Tercera de Revisión (15 de junio de 2001) Sentencia T-637 de 2001 [M.P. Manuel José Cepeda Espinosa León Gutiérrez, A., Hincapié, L. A., & Villa, G. M. (2016). Potencial social y político de la planeación local y el presupuesto participativo en Medellín (Colombia) para fortalecer la democracia latinoamericana. Eure, 42(125), 205–224. https://doi.org/10.4067/S0250-71612016000100009 Nader Orfale, R. (2013). Juntas Adminsitradoras Locales. Desarrollo Jurídico en Colombia. Reflexiones Político Jurídicas, 1(1). Recuperado de http://investigaciones.uniatlantico.edu.co/revistas/index.php/Ciencias_Juridicas/article/view/839/540 Quispe Correa, A. (2002). Régimen municipal. Derecho PUCP: Revista de la Facultad de Derecho, (35), 26. Saavedra Guzman, R., Castro Zea, L. E., Restrepo Quintero, O., & Rojas Rojas, A. (2001). El concepto de planificción. En Planificación del Desarrollo (2a ed., pp. 27–33). Bogotá D.C.: Fundación Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Tamayo, J. (2017). Las Juntas Administradoras Locales como expresión del proceso de descentralización : Medellín 2008-2015 (Universidad Nacional de Colombia). Recuperado de http://bdigital.unal.edu.co/62368/1/1128427048.2017.pdf Tellez-Roncancio, C. A. (2009). Los conceptos de participación al interior de las Juntas Administradoras Locales (JAL). Revista VIA IURIS, (7), 60–77. Urán Arenas, O. A. (2015). División político-administrativa y representación política en el gobierno de ciudad. Un análisis histórico-territorial comparativo de Londres, Medellín y Río de Janeiro. Territorios, 17(33), 123–156. https://doi.org/10.12804/territ33.2015.06 Velásquez Carrillo, F. (2010). La Planeación Territorial en Colombia (1a ed.). Lima. https://revistas.usb.edu.co/index.php/Agora/article/download/4644/3571 info:eu-repo/semantics/article http://purl.org/coar/resource_type/c_6501 info:eu-repo/semantics/publishedVersion http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85 info:eu-repo/semantics/openAccess http://purl.org/coar/access_right/c_abf2 Text Publication |
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Alcaldía de Medellín (8 de mayo de 2017) por medio del cual se modifica el acuerdo 43 de 2007 y se actualiza el sistema municipal de planeación del Municipio de Medellín [Acuerdo Municipal 028 de 2017]. DO: 4.444 Armijo, M. (2011). Planificación estratégica e indicadores de desempeño en el sector público. Recuperado de https://www.cepal.org/ilpes/publicaciones/xml/8/44008/SM_69_MA.pdf Cámara de Representantes. (2011, noviembre 3). Gaceta del Congreso N° 819. Imprenta Nacional de Colombia, pp. 1–36. Clavijo Cáceres, D., Guerra Moreno, D., & Yáñez Meza, D. (2014). Método, metodología y técnicas de la investigación aplicada al derecho. Bogotá D.C.: Universidad de Pamplona y Grupo Editorial Ibáñez. Concejo de Medellín (29 de agosto de 2017) Por medio del cual se reglamenta la Planeación del Desarrollo Local y el ejercicio de la Presupuestación Participativa en el Municipio de Medellín [Decreto Reglamentario 0697 de 2017]. DO: 4.466 Congreso de la República (31 de mayo de 1994) Ley por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participación ciudadana. [Ley 134 de 1994] DO: 41.373 Congreso de la República (6 de julio de 2015) Ley Por la cual se dictan disposiciones en materia de promoción y protección del derecho a la participación democrática. [Ley 1757 de 2015] DO: 49.565 Corte Constitucional, Sala Plena. (8 de mayo de 1996) Sentencia C-191 de 1996. [M.P. Alejandro Martínez Caballero] Corte Constitucional. Sala Plena. (25 de octubre de 2011) Sentencia SU-1122 de 2001 [M.P. Eduardo Montealegre Lynett] Corte Constitucional. Sala Tercera de Revisión (15 de junio de 2001) Sentencia T-637 de 2001 [M.P. Manuel José Cepeda Espinosa León Gutiérrez, A., Hincapié, L. A., & Villa, G. M. (2016). Potencial social y político de la planeación local y el presupuesto participativo en Medellín (Colombia) para fortalecer la democracia latinoamericana. Eure, 42(125), 205–224. https://doi.org/10.4067/S0250-71612016000100009 Nader Orfale, R. (2013). Juntas Adminsitradoras Locales. Desarrollo Jurídico en Colombia. Reflexiones Político Jurídicas, 1(1). Recuperado de http://investigaciones.uniatlantico.edu.co/revistas/index.php/Ciencias_Juridicas/article/view/839/540 Quispe Correa, A. (2002). Régimen municipal. Derecho PUCP: Revista de la Facultad de Derecho, (35), 26. Saavedra Guzman, R., Castro Zea, L. E., Restrepo Quintero, O., & Rojas Rojas, A. (2001). El concepto de planificción. En Planificación del Desarrollo (2a ed., pp. 27–33). Bogotá D.C.: Fundación Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Tamayo, J. (2017). Las Juntas Administradoras Locales como expresión del proceso de descentralización : Medellín 2008-2015 (Universidad Nacional de Colombia). Recuperado de http://bdigital.unal.edu.co/62368/1/1128427048.2017.pdf Tellez-Roncancio, C. A. (2009). Los conceptos de participación al interior de las Juntas Administradoras Locales (JAL). Revista VIA IURIS, (7), 60–77. Urán Arenas, O. A. (2015). División político-administrativa y representación política en el gobierno de ciudad. Un análisis histórico-territorial comparativo de Londres, Medellín y Río de Janeiro. Territorios, 17(33), 123–156. https://doi.org/10.12804/territ33.2015.06 Velásquez Carrillo, F. (2010). La Planeación Territorial en Colombia (1a ed.). Lima. |
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