Titulo:
Thoughts on Bureaucratic Barriers: A Brief from Chile, Colombia, Ecuador, and Peru
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Sumario:
Este artículo tiene como objetivo principal reflexionar sobre los problemas jurídico-económicos que conlleva la presencia de barreras burocráticas en el Ecuador. En ese orden de ideas, trae a colación algunas ideas relevantes extraídas de las experiencias chilena, colombiana y peruana. En ese sentido, metodológicamente propone una caracterización de estos sistemas de carácter descriptivo y preliminar permitiendo al lector una revisión versátil, pero sin afectar su rigurosidad. Asimismo, y a manera de una ejemplo, se revisa parte de la normativa ecuatoriana relevante para la futura implementación de un robusto y moderno sistema de eliminación de barreras burocráticas. Esta jurisdicción fue seleccionada debido a su estadio de desarrollo inici... Ver más
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2145-2946
2023-12-05
305
326
Rubén Méndez Reátegui, Gabriel Suárez Jácome, Mónica Safar Díaz, César Ribeiro Donayre - 2023
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
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Thoughts on Bureaucratic Barriers: A Brief from Chile, Colombia, Ecuador, and Peru Thoughts on Bureaucratic Barriers: A Brief from Chile, Colombia, Ecuador, and Peru Este artículo tiene como objetivo principal reflexionar sobre los problemas jurídico-económicos que conlleva la presencia de barreras burocráticas en el Ecuador. En ese orden de ideas, trae a colación algunas ideas relevantes extraídas de las experiencias chilena, colombiana y peruana. En ese sentido, metodológicamente propone una caracterización de estos sistemas de carácter descriptivo y preliminar permitiendo al lector una revisión versátil, pero sin afectar su rigurosidad. Asimismo, y a manera de una ejemplo, se revisa parte de la normativa ecuatoriana relevante para la futura implementación de un robusto y moderno sistema de eliminación de barreras burocráticas. Esta jurisdicción fue seleccionada debido a su estadio de desarrollo inicial en relación con otras experiencias más “avanzadas” de la región, como la mexicana, la colombiana, la chilena y la peruana. Finalmente, el artículo apunta a describir acciones de “mejora regulatoria” complementarias a las actualmente vigentes, como las contenidas en la Ley Orgánica para la Optimización y Eficiencia de Trámites Administrativos del Ecuador. This article aims to reflect on the legal and economic problems caused by the presence of bureaucratic barriers in Ecuador. The bureaucratic barriers or obstacles in this paper are understood as the result of rigid bureaucratic structures that require a person to fit the structure rather than vice versa. In that order of ideas, it brings up some relevant thoughts extracted from regional experiences. Furthermore, methodologically, it proposes a descriptive and preliminary characterization of local systems, providing the reader with a versatile review without affecting its rigorousness. It also proposes to review part of the relevant Ecuadorian regulations for the future implementation of a robust and modern system for the elimination of bureaucratic barriers. This jurisdiction was selected due to its initial stage of development about other more “advanced” experiences in the region such as Mexico, Colombia, Chile, and Peru. Finally, the article aims to describe “regulatory improvement” actions complementary to those currently in force, such as those contained in the Organic Law for the Optimization and Efficiency of Administrative Procedures of Ecuador. Méndez Reátegui, Rubén Suárez Jácome, Gabriel Safar Díaz, Mónica Ribeiro Donayre, César Bureaucratic Barriers, Regulatory System, Institutional Strengthening, Legal-Economic Rationality barreras burocráticas, sistema normativo, fortalecimiento institucional, racionalidad jurídico-económica 31 Núm. 31 , Año 2024 : Enero-Junio Artículo de revista Journal article 2023-12-05T16:14:34Z 2023-12-05T16:14:34Z 2023-12-05 application/pdf text/html text/xml Universidad Externado de Colombia Revista Digital de Derecho Administrativo 2145-2946 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/9137 10.18601/21452946.n31.12 https://doi.org/10.18601/21452946.n31.12 spa http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0 Rubén Méndez Reátegui, Gabriel Suárez Jácome, Mónica Safar Díaz, César Ribeiro Donayre - 2023 Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0. 305 326 Alejos, Óscar y Suárez, Alejandra, “Las barreras del procedimiento de eliminación de barreras burocráticas para acceder al mercado. Una revisión del modelo de control administrativo”, Revista Digital de Derecho Administrativo, num. 28, 2022. Arrazola, Lorenzo et al. “Nuevo teatro universal de la legislación de España e Indias”, Revista de Legislación y Jurisprudencia, num. 4, 1870. Barcelona, Javier. Ejecutividad, ejecutoriedad y ejecución forzosa de los actos administrativos. Santander: University of Cantabria, 1995. Benítez Yébenes, Juan Rafael. El procedimiento de actuación ante los órganos de la jurisdicción de vigilancia penitenciaria. Madrid: Dykinson, 2017. Carrasco Donoso, Camila, Canales Gana, Florencia y Osorio Tocornal, Andrés. Guía Chilena para una Buena Regulación (2019). Available at https://open.economia.cl/wp-content/uploads/2019/04/Guia-Chilena-2019_25abril.pdf Cassagne, Juan Carlos. The great principles of public law (constitutional and administrative). Madrid: Reus, 2016. Departamento Nacional de Planeación. Mejora Normativa (2023). Available at https://www.dnp.gov.co/LaEntidad_/subdireccion-general-prospectiva-desarrollo-nacional/direccion-gobierno-ddhh-paz/Paginas/que-es-la-mejora-normativa.aspx Díaz Baquero, Claudia Patricia. Iniciativas de simplificación administrativa para la eliminación de barreras burocráticas en Colombia. Colombia: Función Pública, 2015. Hunt, Shane. The formation of the Peruvian economy: distribution and growth in the history of Peru and Latin America. Lima: Instituto de Estudios Peruanos, 2011. Indecopi. Manual on prevention and elimination of burden barriers, 2017. Available at https://www.indecopi.gob.pe/documents/20182/0/barreras+vol+1.pdf/eee38b85-5dd9-b947-ea26-533c6cdb4d10. Lescano Galeas, Nathalia; Mena Mena, Mayra Cristina, y Méndez Reátegui, Rubén ”Eficacia, eficiencia y efectividad en la resolución de conflictos transigibles de niñez y adolescencia en el Ecuador”, Revista de Derecho de la uned, num. 18, 2016. López de Castro, Lucía, y Ariño, Gaspar. La competencia en sectores regulados: Regulación empresarial y mercados de empresas. Granada: Comares, 2003. Maynard Campbell, Sue and Maynard Lupton, Alice. Bureaucratic Barriers to Normal Day-to-Day Activities, 2000. Available at: https://disability-studies.leeds.ac.uk/library/titles/B/?cds_page=2 Méndez Reátegui, Rubén. Essays on institutions, coordination and legal theory. Quito: Centro de Publicaciones PUCE, 2017. Méndez Reátegui, Rubén. Law and Economics: institutional coordination and legal theory. Quito: Centro de Publicaciones PUCE, 2019. Molano López, Mario. Transformación de la función administrativa: evolución de la administración pública. Bogotá: Pontificia Universidad Javeriana, Facultad de Ciencias Jurídicas, 2005. OECD. Building an Institutional Framework for Regulatory Impact Analysis (ria): Guidance for Policy Makers. Paris: OECD, 2008. OECD. Overcoming Barriers to Administrative Simplification Strategies: Guidance for Policy Makers. Paris: OECD Publishing, 2009. OECD. Chile Evaluation Report: Regulatory Impact Assessment 2017. Paris: OECD Publishing, 2017. OECD/CAF. OECD study on regulatory policy in Colombia: beyond administrative simplification. Paris: OECD, 2019. OECD. OECD Regulatory Policy Outlook 2021. Paris: OECD Publishing, 2021. Querbach, Tobias y Arndt, Christiane. Regulatory policy in Latin America: An analysis of the current situation. Paris: OECD Publishing, 2017. Quintana Sánchez, Eduardo. Regulatory Impact Analysis in the Peruvian Regulation of Public Services. Lima: Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), 2016. Rabin, Jack. Encyclopedia of public administration and public policy. New York: Taylor & Francis, 2008. Rodríguez-Arana, Jaime. Derecho administrativo español. Oleiros, La Coruña: Netbiblo, 2008. Roseth, Benjamin; Reyes, Ángela; Farias, Pedro; Porrúa, Miguel; Villalba, Harold; Acevedo, Sebastián; Peña, Norma; Estévez, Elsa; Lejarraga, Sebastián y Fillotrani, Pablo. The end of the eternal paperwork. Washington D.C.: Inter-American Development Bank, 2018. Servicio Ecuatoriano de Normalización INEN. Mejora Regulatoria, 2023. Available at https://www.normalizacion.gob.ec/mejora-regulatoria/ Vigo, Rodolfo Luis. Constitucionalización y judicialización del Derecho: del Estado de Derecho legal al Estado de Derecho constitucional. Mexico: Porrúa, 2013. https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/9137/15955 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/9137/15956 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/9137/15957 info:eu-repo/semantics/article http://purl.org/coar/resource_type/c_6501 http://purl.org/redcol/resource_type/ARTREF info:eu-repo/semantics/publishedVersion http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85 info:eu-repo/semantics/openAccess http://purl.org/coar/access_right/c_abf2 Text Publication |
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This article aims to reflect on the legal and economic problems caused by the presence of bureaucratic barriers in Ecuador. The bureaucratic barriers or obstacles in this paper are understood as the result of rigid bureaucratic structures that require a person to fit the structure rather than vice versa. In that order of ideas, it brings up some relevant thoughts extracted from regional experiences. Furthermore, methodologically, it proposes a descriptive and preliminary characterization of local systems, providing the reader with a versatile review without affecting its rigorousness. It also proposes to review part of the relevant Ecuadorian regulations for the future implementation of a robust and modern system for the elimination of bureaucratic barriers. This jurisdiction was selected due to its initial stage of development about other more “advanced” experiences in the region such as Mexico, Colombia, Chile, and Peru. Finally, the article aims to describe “regulatory improvement” actions complementary to those currently in force, such as those contained in the Organic Law for the Optimization and Efficiency of Administrative Procedures of Ecuador.
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