Intervención administrativa sancionadora en urbanismo y ordenación del territorio en Colombia
.
Paradójicamente, mientras el mundo, el continente y el país aumentan su tendencia de concentración poblacional en asentamientos urbanos, los controles y medidas para exigir de los ciudadanos comportamientos acordes con dicha realidad no van al mismo ritmo. En los países del tercer mundo, la existencia de asentamientos precarios, procesos de segregación socioespacial, ocupación informal del espacio público e incumplimiento de obligaciones urbanísticas son asuntos cotidianos. Por ello, este artículo analiza la intervención administrativa encaminada al ejercicio de la potestad sancionadora en el ámbito urbano-territorial en Colombia con la intención de examinar algunos de sus aspectos más importantes: ¿cuál es el origen de dicha potestad?, ¿a... Ver más
2145-2946
2021-01-01
363
386
Carlos Javier Velásquez Muñoz - 2021
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
info:eu-repo/semantics/openAccess
http://purl.org/coar/access_right/c_abf2
id |
metarevistapublica_uexternado_revistadigitaldederechoadministrativo_52_article_7586 |
---|---|
record_format |
ojs |
spelling |
Intervención administrativa sancionadora en urbanismo y ordenación del territorio en Colombia Sanctioning Administrative Interventions for Urban and Land Planning in Colombia Paradójicamente, mientras el mundo, el continente y el país aumentan su tendencia de concentración poblacional en asentamientos urbanos, los controles y medidas para exigir de los ciudadanos comportamientos acordes con dicha realidad no van al mismo ritmo. En los países del tercer mundo, la existencia de asentamientos precarios, procesos de segregación socioespacial, ocupación informal del espacio público e incumplimiento de obligaciones urbanísticas son asuntos cotidianos. Por ello, este artículo analiza la intervención administrativa encaminada al ejercicio de la potestad sancionadora en el ámbito urbano-territorial en Colombia con la intención de examinar algunos de sus aspectos más importantes: ¿cuál es el origen de dicha potestad?, ¿a quién le corresponde su ejercicio?, ¿cómo se está ejerciendo?, ¿qué procedimiento le es aplicable?, y ¿qué tan eficaz es? Todas estas preguntas tienen respuestas a partir de un análisis de fuentes secundarias de orden doctrinal, normativo y jurisprudencial, así como de la lectura de la realidad urbana. While the world, the continent and the country increase their population concentration in urban settlements, the controls and measures that demand certain behavior from citizens, and the subsequent implementation of regulations in accordance with this, are unfortunately not being completed at the same pace. In third world countries, the existence of precarious settlements, socio-spatial segregation processes, the informal occupation of public spaces and the constant non-compliance of urban obligations and regulations, are everyday matters. For this reason, this article will analyze these administrative interventions aimed at the exercising and sanctioning of power in the urbanterritorial sphere in Colombia. This will be with the intention of examining some of its most important aspects and questions: what is that urban power? Who exercises and implements said power? How exactly are these powers being exercised? What procedures are applicable? And how effective these processes are currently? All these questions will aim to be answered from an analysis of secondary sources of doctrinal, normative, and jurisprudential nature, as well as from the examining and reading of current urban realities. Velásquez Muñoz, Carlos Javier Public Administration, Colombia, Administrative Intervention, Urbanism, Land Planning, Sanction Administración pública, intervención administrativa, urbanismo, ordenación del territorio, sanción 27 Núm. 27 , Año 2022 : Enero-Junio Artículo de revista Journal article 2022-01-01T00:00:00Z 2022-01-01T00:00:00Z 2021-01-01 application/pdf text/html text/xml Universidad Externado de Colombia Revista Digital de Derecho Administrativo 2145-2946 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/7586 10.18601/21452946.n27.11 https://doi.org/10.18601/21452946.n27.11 spa http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0 Carlos Javier Velásquez Muñoz - 2021 Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0. 363 386 Alonso Timón, Antonio. “Algunas reflexiones breves acerca de la potestad sancionadora de la administración en tres ámbitos sensibles: urbanismo, tributario y seguridad vial”. Anuario Jurídico y Económico Escurialense, vol. 83, n.º 100, 2010. Alessandri Carlos, Ana. “El derecho a la ciudad como pensamiento-acción”. En Carlos A. de Mattos y Felipe Link (Eds.), Lefebvre revisado: Capitalismo, vida cotidiana y derecho a la ciudad. Santiago: Ril Editores–Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales Universidad de Chile, 2015. Ángel, Slomo. Planeta de ciudades. Cambridge y Bogotá: Lincoln Institute Of Land Policy–Universidad Del Rosario, 2015. Arbouin, Felipe. “Derecho urbanístico y desarrollo territorial colombiano. Evolución desde la colonia hasta nuestros días”. Vniversitas , n.º 124, 2012. Bermúdez Soto, Jorge. “Elementos para definir las sanciones administrativas”. Revista Chilena de Derecho, 1998. Consejo Nacional de Política Económica y Social [Conpes]. Documento Conpes 3819, Política Nacional para consolidar el Sistema de Ciudades en Colombia, 2014. García Macho, Ricardo, y José Luis Blanco Díaz. “La disciplina urbanística”. Revista Documentación Administrativa Documentación Administrativa, n.º 282-283, 2009. Guaita Martorell, Antonio. Introducción al derecho administrativo especial. Madrid: Instituto de Estudios Políticos, 1962. Gómez Rivero, María del Carmen. “Ilegalidad urbanística: acerca de los límites entre el injusto penal y las infracciones administrativas”. Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología, n.º 19, 2017. Huerta Ochoa, Carla. La intervención administrativa en el Estado contemporáneo. México: Universidad Nacional Autónoma de México–Instituto de Investigaciones Jurídicas, 2005 Jordana de Pozas, Luis. El problema de los fines de la actividad administrativa. Madrid: Instituto de Estudios Políticos, 1951. Maldonado Copello, María. “La Ley 388 de 1997 en Colombia: Algunos puntos de tensión en el proceso de su implementación”. Revista ACE, n.º 7, 2008. Morales Támara, Alberto. “La intervención del Estado en el uso del suelo y su impacto en las infracciones y sanciones urbanísticas”. Revista digital de Derecho Administrativo, n.º 2, Universidad Externado de Colombia, 2009. Olano García, Hernán Alejandro. “La policía administrativa”. Revista Logos Ciencia & Tecnología, vol. 1, n.º 2, 2010. Parada Vásquez, Ramón. Derecho administrativo, t. III. Madrid: Marcial Pons, 2019. Ramírez Torrado, María, y Hernando Aníbal-Bendek. “Sanción administrativa en Colombia”. Vniversitas, n.º 131, 2015. Ramírez Torrado, María. La reserva de ley en materia sancionadora administrativa colombiana. Barranquilla: Universidad del Norte, 2009. Santaella Quintero, Héctor. “Los planes de ordenamiento territorial departamental: Beneficios y riesgos de un instrumento clave para la ordenación del territorio en Colombia”. Revista digital de Derecho Administrativo, n.º 19, 2018. Velásquez Muñoz, Carlos Javier. “Ejercicio de la potestad sancionadora de la Administración en España y Colombia para la protección del Medio ambiente y los recursos Naturales”. Revista de Derecho, n.º 22, 2004. Velásquez, Carlos Javier. “¿Promueven el derecho urbanístico y ambiental colombiano un modelo de desarrollo urbano sostenible?”. Revista de Direito da Cidade, vol. 10, n.º 3, 2019. Villar Ezcurra, José Luis. Los cauces de la intervención administrativa. Madrid: Universidad Complutense, 2000. https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/7586/12496 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/7586/12497 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/7586/12498 info:eu-repo/semantics/article http://purl.org/coar/resource_type/c_6501 http://purl.org/redcol/resource_type/ARTREF info:eu-repo/semantics/publishedVersion http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85 info:eu-repo/semantics/openAccess http://purl.org/coar/access_right/c_abf2 Text Publication |
institution |
UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA |
thumbnail |
https://nuevo.metarevistas.org/UNIVERSIDADEXTERNADODECOLOMBIA/logo.png |
country_str |
Colombia |
collection |
Revista Digital de Derecho Administrativo |
title |
Intervención administrativa sancionadora en urbanismo y ordenación del territorio en Colombia |
spellingShingle |
Intervención administrativa sancionadora en urbanismo y ordenación del territorio en Colombia Velásquez Muñoz, Carlos Javier Public Administration, Colombia, Administrative Intervention, Urbanism, Land Planning, Sanction Administración pública, intervención administrativa, urbanismo, ordenación del territorio, sanción |
title_short |
Intervención administrativa sancionadora en urbanismo y ordenación del territorio en Colombia |
title_full |
Intervención administrativa sancionadora en urbanismo y ordenación del territorio en Colombia |
title_fullStr |
Intervención administrativa sancionadora en urbanismo y ordenación del territorio en Colombia |
title_full_unstemmed |
Intervención administrativa sancionadora en urbanismo y ordenación del territorio en Colombia |
title_sort |
intervención administrativa sancionadora en urbanismo y ordenación del territorio en colombia |
title_eng |
Sanctioning Administrative Interventions for Urban and Land Planning in Colombia |
description |
Paradójicamente, mientras el mundo, el continente y el país aumentan su tendencia de concentración poblacional en asentamientos urbanos, los controles y medidas para exigir de los ciudadanos comportamientos acordes con dicha realidad no van al mismo ritmo. En los países del tercer mundo, la existencia de asentamientos precarios, procesos de segregación socioespacial, ocupación informal del espacio público e incumplimiento de obligaciones urbanísticas son asuntos cotidianos. Por ello, este artículo analiza la intervención administrativa encaminada al ejercicio de la potestad sancionadora en el ámbito urbano-territorial en Colombia con la intención de examinar algunos de sus aspectos más importantes: ¿cuál es el origen de dicha potestad?, ¿a quién le corresponde su ejercicio?, ¿cómo se está ejerciendo?, ¿qué procedimiento le es aplicable?, y ¿qué tan eficaz es? Todas estas preguntas tienen respuestas a partir de un análisis de fuentes secundarias de orden doctrinal, normativo y jurisprudencial, así como de la lectura de la realidad urbana.
|
description_eng |
While the world, the continent and the country increase their population concentration in urban settlements, the controls and measures that demand certain behavior from citizens, and the subsequent implementation of regulations in accordance with this, are unfortunately not being completed at the same pace. In third world countries, the existence of precarious settlements, socio-spatial segregation processes, the informal occupation of public spaces and the constant non-compliance of urban obligations and regulations, are everyday matters. For this reason, this article will analyze these administrative interventions aimed at the exercising and sanctioning of power in the urbanterritorial sphere in Colombia. This will be with the intention of examining some of its most important aspects and questions: what is that urban power? Who exercises and implements said power? How exactly are these powers being exercised? What procedures are applicable? And how effective these processes are currently? All these questions will aim to be answered from an analysis of secondary sources of doctrinal, normative, and jurisprudential nature, as well as from the examining and reading of current urban realities.
|
author |
Velásquez Muñoz, Carlos Javier |
author_facet |
Velásquez Muñoz, Carlos Javier |
topic |
Public Administration, Colombia, Administrative Intervention, Urbanism, Land Planning, Sanction Administración pública, intervención administrativa, urbanismo, ordenación del territorio, sanción |
topic_facet |
Public Administration, Colombia, Administrative Intervention, Urbanism, Land Planning, Sanction Administración pública, intervención administrativa, urbanismo, ordenación del territorio, sanción |
topicspa_str_mv |
Administración pública, intervención administrativa, urbanismo, ordenación del territorio, sanción |
citationissue |
27 |
citationedition |
Núm. 27 , Año 2022 : Enero-Junio |
publisher |
Universidad Externado de Colombia |
ispartofjournal |
Revista Digital de Derecho Administrativo |
source |
https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/7586 |
language |
spa |
format |
Article |
rights |
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0 Carlos Javier Velásquez Muñoz - 2021 Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0. info:eu-repo/semantics/openAccess http://purl.org/coar/access_right/c_abf2 |
references |
Alonso Timón, Antonio. “Algunas reflexiones breves acerca de la potestad sancionadora de la administración en tres ámbitos sensibles: urbanismo, tributario y seguridad vial”. Anuario Jurídico y Económico Escurialense, vol. 83, n.º 100, 2010. Alessandri Carlos, Ana. “El derecho a la ciudad como pensamiento-acción”. En Carlos A. de Mattos y Felipe Link (Eds.), Lefebvre revisado: Capitalismo, vida cotidiana y derecho a la ciudad. Santiago: Ril Editores–Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales Universidad de Chile, 2015. Ángel, Slomo. Planeta de ciudades. Cambridge y Bogotá: Lincoln Institute Of Land Policy–Universidad Del Rosario, 2015. Arbouin, Felipe. “Derecho urbanístico y desarrollo territorial colombiano. Evolución desde la colonia hasta nuestros días”. Vniversitas , n.º 124, 2012. Bermúdez Soto, Jorge. “Elementos para definir las sanciones administrativas”. Revista Chilena de Derecho, 1998. Consejo Nacional de Política Económica y Social [Conpes]. Documento Conpes 3819, Política Nacional para consolidar el Sistema de Ciudades en Colombia, 2014. García Macho, Ricardo, y José Luis Blanco Díaz. “La disciplina urbanística”. Revista Documentación Administrativa Documentación Administrativa, n.º 282-283, 2009. Guaita Martorell, Antonio. Introducción al derecho administrativo especial. Madrid: Instituto de Estudios Políticos, 1962. Gómez Rivero, María del Carmen. “Ilegalidad urbanística: acerca de los límites entre el injusto penal y las infracciones administrativas”. Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología, n.º 19, 2017. Huerta Ochoa, Carla. La intervención administrativa en el Estado contemporáneo. México: Universidad Nacional Autónoma de México–Instituto de Investigaciones Jurídicas, 2005 Jordana de Pozas, Luis. El problema de los fines de la actividad administrativa. Madrid: Instituto de Estudios Políticos, 1951. Maldonado Copello, María. “La Ley 388 de 1997 en Colombia: Algunos puntos de tensión en el proceso de su implementación”. Revista ACE, n.º 7, 2008. Morales Támara, Alberto. “La intervención del Estado en el uso del suelo y su impacto en las infracciones y sanciones urbanísticas”. Revista digital de Derecho Administrativo, n.º 2, Universidad Externado de Colombia, 2009. Olano García, Hernán Alejandro. “La policía administrativa”. Revista Logos Ciencia & Tecnología, vol. 1, n.º 2, 2010. Parada Vásquez, Ramón. Derecho administrativo, t. III. Madrid: Marcial Pons, 2019. Ramírez Torrado, María, y Hernando Aníbal-Bendek. “Sanción administrativa en Colombia”. Vniversitas, n.º 131, 2015. Ramírez Torrado, María. La reserva de ley en materia sancionadora administrativa colombiana. Barranquilla: Universidad del Norte, 2009. Santaella Quintero, Héctor. “Los planes de ordenamiento territorial departamental: Beneficios y riesgos de un instrumento clave para la ordenación del territorio en Colombia”. Revista digital de Derecho Administrativo, n.º 19, 2018. Velásquez Muñoz, Carlos Javier. “Ejercicio de la potestad sancionadora de la Administración en España y Colombia para la protección del Medio ambiente y los recursos Naturales”. Revista de Derecho, n.º 22, 2004. Velásquez, Carlos Javier. “¿Promueven el derecho urbanístico y ambiental colombiano un modelo de desarrollo urbano sostenible?”. Revista de Direito da Cidade, vol. 10, n.º 3, 2019. Villar Ezcurra, José Luis. Los cauces de la intervención administrativa. Madrid: Universidad Complutense, 2000. |
type_driver |
info:eu-repo/semantics/article |
type_coar |
http://purl.org/coar/resource_type/c_6501 |
type_version |
info:eu-repo/semantics/publishedVersion |
type_coarversion |
http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85 |
type_content |
Text |
publishDate |
2021-01-01 |
date_accessioned |
2022-01-01T00:00:00Z |
date_available |
2022-01-01T00:00:00Z |
url |
https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/7586 |
url_doi |
https://doi.org/10.18601/21452946.n27.11 |
eissn |
2145-2946 |
doi |
10.18601/21452946.n27.11 |
citationstartpage |
363 |
citationendpage |
386 |
url2_str_mv |
https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/7586/12496 |
url3_str_mv |
https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/7586/12497 |
url4_str_mv |
https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/7586/12498 |
_version_ |
1811199681530691584 |