Las consecuencias impositivas de la declaración judicial del vínculo realidad en el contrato de prestación de servicios
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Si el juez administrativo ha construido una jurisprudencia garantista en cuanto al reconocimiento de prestaciones en favor del particular que logra probar que su vinculación contractual de servicios con el Estado se trató en la realidad de una relación subordinada de trabajo, la presente investigación enseña cómo estas decisiones pueden tornarse injustas cuando no consideran las cargas tributarias del aparente contratista. Este escrito busca enseñar que, en el evento en que es declarado el llamado contrato realidad, se debe entender que los tributos pagados por el contratista fueron cobrados con base en una causa inexistente o sin hecho generador: el desvirtuado contrato de prestación de servicios.
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2019-11-26
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Las consecuencias impositivas de la declaración judicial del vínculo realidad en el contrato de prestación de servicios The Tax Consequences of the Judicial Declaration of the Contract for the Provision of Services as a Labor Relationship Si el juez administrativo ha construido una jurisprudencia garantista en cuanto al reconocimiento de prestaciones en favor del particular que logra probar que su vinculación contractual de servicios con el Estado se trató en la realidad de una relación subordinada de trabajo, la presente investigación enseña cómo estas decisiones pueden tornarse injustas cuando no consideran las cargas tributarias del aparente contratista. Este escrito busca enseñar que, en el evento en que es declarado el llamado contrato realidad, se debe entender que los tributos pagados por el contratista fueron cobrados con base en una causa inexistente o sin hecho generador: el desvirtuado contrato de prestación de servicios. Colombian judges agree to grant benefits to individuals who demonstrate that the contract for the provision of professional services with the Administration was in reality a subordinate labor relationship. However, this recognition could become unfair when judges do not consider the tax burden of the apparent service provider. This research paper aims to show that, in those cases where the primacy of the substance over the form is declared, the taxes paid by the service provider were collected without a proper taxable source: the denaturalized contract for the provision of services Sanjuanelo Ortiz, José Contract for the Provision of Services; Labor Relationship; Primacy of the Substance over the From; Tax Burdens; Social Benefits contrato de prestación de servicios; relaciones laborales; primacía de la realidad sobre las formas; cargas tributarias; prestaciones sociales 23 Núm. 23 , Año 2020 : Enero-Junio Artículo de revista Journal article 2019-11-26T14:47:19Z 2019-11-26T14:47:19Z 2019-11-26 application/pdf text/html application/xml Universidad Externado de Colombia Revista Digital de Derecho Administrativo 2145-2946 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/6283 10.18601/21452946.n23.08 https://doi.org/10.18601/21452946.n23.08 spa https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/ José Sanjuanelo Ortiz - 2019 207 232 Alessandri Rodríguez, Arturo. Teoría de las obligaciones, Santiago: Jurídica Ediar - Cono Sur, 1988. Barona Betancourt, Ricardo. “Principios del derecho laboral en el sistema jurídico colombiano”. Criterio Jurídico Garantista, vol. 2, n.º 2, 2010. Becerra Hermida, Juan Carlos. El Impuesto de industria y comercio y su aplicación en Santiago de Cali: comentarios y compilación normativa, nacional y municipal. Cali: Restrepo & Londoño Asesores Jurídicos y Tributarios, 2002. Benavides, José Luis. “El contrato de prestación de servicios. Difícil delimitación frente el contrato realidad”. Revista Derecho del Estado, n.º 25, 2010. Calderón Ortega, Michelle Andrea. “Estado de cosas inconstitucional por omisión en la expedición del estatuto del trabajo en Colombia”. Revista Academia & Derecho, vol. 5, n.º 8, 2014. Cosculluela, Luis. “La región”. En Sebastián Martin-Retortillo, Descentralización administrativa y organización política. Nuevas fórmulas y tendencias, tomo iii. Madrid: Alfaguara, 1973. Díaz -Granados Ortiz, Juan Manuel. El seguro de responsabilidad. Bogotá: Universidad del Rosario, 2006. Díaz Varga s, Jaime. “La primacía de la realidad frente a los contratos de prestación de servicios administrativos, avances jurisprudenciales”. Jurídicas CUC, vol. 8, n.º 1, 2012. Díaz Varga s, Jaime. El principio de la primacía de la realidad en las relaciones laborales de la Administración pública. Santa Marta: Universidad Sergio Arboleda, 2012. Guevara Madrid, Diego Hernán. Guía para la preparación y presentación de la declaración de renta personas naturales obligadas y no obligadas a llevar Contabilidad. Bogotá: Actualícese.com, 2013. Martínez Hincapié, Hernán Darío. “La actualidad de los derechos laborales en Colombia en el contexto del neoliberalismo a partir de la normatividad expedida por Colombia para cumplir el TLC con Estados Unidos”. Estudios de Derecho, vol. 74, n.º 163, 2017. Ordóñez, Esteban y Eduardo Cubides. “Modo extinción de las obligaciones tributarias sobre los impuestos de la renta y complementarios y cree”. En Julio Piza et al. (eds.), El impuesto sobre la renta y complementarios. Consideraciones teóricas y prácticas, Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2013. Piza, Julio Roberto et al. El impuesto sobre la renta y complementarios. Consideraciones teóricas y prácticas. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2013. Posada García-Peña, Mario. Impuesto de industria y comercio, avisos y tableros en Colombia. Bogotá: Universidad del Rosario, 2008. Roja s Castañeda, Carlos. “La flexibilización laboral en Colombia”. Jurídicas CUC, vol. 12, n.º 1, 2016. Vega de Herrera, Mariela. “El debate jurídico en torno al contrato de prestación de servicios”. Prolegómenos. Derechos y Valores, vol. ix, n.º 17, 2006. Vega de Herrera, Mariela. “El contrato estatal de prestación de servicios: su incidencia en la función pública”. Prolegómenos. Derechos y Valores, vol. x, n.º 19, 2007. Villegas Arbeláez, Jairo. Derecho administrativo laboral: Principios, estructura y relaciones individuales, t. i, 10.ª ed. Bogotá: Legis, 2013. Villegas Arbeláez, Jairo. Negociación colectiva y sindicatos de empleados públicos, 6.ª ed. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2014. Younes Moreno, Diego . Derecho administrativo laboral. Régimen de los servidores públicos en Colombia, 12.ª ed. Bogotá: Editorial Temis, 2013. Sentencia C-056 de 22 de febrero de 1993. Expediente D-111. Sentencia C-555 de 6 de diciembre de 1994. Expediente D-572. Sentencia C-220 de 16 de mayo de 1996. Expediente D-1053. Sentencia C-154 de 19 de marzo de 1997. Expediente D-1430. Sentencia C-487 de 4 de mayo de 2000. Expediente D-2614. Sentencia C-614 de 2 de septiembre de 2009. Expediente D-7615. Sentencia T-750 de 8 de octubre de 2014. Expedientes T-4.394.854 y T-4.401.974. Sentencia T-029 de 5 de febrero de 2016. Expediente T-5.144.950. 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