Apuntes sobre la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia de España
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La creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia mediante la Ley 3/2013, cuyo objeto es el de garantizar la libre competencia y regular todos los mercados y sectores productivos de la economía española para proteger a los consumidores, requiere de un análisis detallado desde el surgimiento de las Autoridades Independientes y el concepto de regulación y la incorporación de dichas autoridades en el ordenamiento español, haciendo especial énfasis en las Comisiones Reguladoras de los Servicios de Red. Se analiza además la revisión del modelo comparado y la tendencia de unificar organismos de igual naturaleza regulatoria o de competencia, así como los fallos proferidos por parte del Tribunal de Justicia de la Unión Europea so... Ver más
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Apuntes sobre la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia de España Notes on the Spanish National Markets and Competition Commission La creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia mediante la Ley 3/2013, cuyo objeto es el de garantizar la libre competencia y regular todos los mercados y sectores productivos de la economía española para proteger a los consumidores, requiere de un análisis detallado desde el surgimiento de las Autoridades Independientes y el concepto de regulación y la incorporación de dichas autoridades en el ordenamiento español, haciendo especial énfasis en las Comisiones Reguladoras de los Servicios de Red. Se analiza además la revisión del modelo comparado y la tendencia de unificar organismos de igual naturaleza regulatoria o de competencia, así como los fallos proferidos por parte del Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre el carácter complementario y el papel que cumple el derecho de la competencia como red de seguridad. The establishment of a National Commission of Markets and Competition Law (CNMC) by statute 3/2013 aims to ensure fair competition and to regulate all economic activities in the Spanish markets and, by this means, to protect consumers. In order to understand the Commission’s nature, this paper examines the emergence of independent authorities in Spain, as well as the existing trend to design competition and regulatory bodies under identical standards. Although the eu Court of Justices refer to the complementary nature and role of Competition Law as a safety net, the integration in a single entity like the CNMC can ensure legal certainty, investment and an appropriate regulatory framework for Spain. Ortiz, Sandra regulación competencia integración CNMC supervisión Regulation competition integration CNMC supervision 14 Núm. 14 , Año 2015 : Julio-Diciembre Artículo de revista Journal article 2015-12-11T00:00:00Z 2015-12-11T00:00:00Z 2015-12-11 application/pdf text/html Universidad Externado de Colombia Revista Digital de Derecho Administrativo 2145-2946 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/4299 10.18601/21452946.n14.12 https://doi.org/10.18601/21452946.n14.12 spa https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/ 237 258 Bacigalupo Sagg ese. La reordenación de las competencias en materia de energía, pp. 369-406. En Matilde Carlón Ruiz (dir.), La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. Civitas-Thomson Reuters. Carlón Ruiz, Matilde. Claves de la Comisión Nacional de los Mercaos y de la Competencia: una opción integradora y multisectorial de regulación “ex ante” y “ex post” de los mercados. su papel sobrevenido como garante de la unidad de mercado, pp. 37-80. En Matilde Carlón Ruiz (dir.), La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. Civitas-Thomson Reuters. Carlos Ruiz, Matilde. Reordenación de las competencias regulatorias en relación con el mercado de las comunicaciones electrónicas a resultas de la aprobación de las leyes 3/2013, de creación de la cnmc, y 9/2014, General de Telecomunicaciones, pp. 299-364. En Matilde Carlón Ruiz (dir.), La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. Civitas-Thomson Reuters. Costas, Antón. Una fusión explosiva. El País. Disponible en: http://economia.elpais. com/economia/2013/03/01/actualidad/1362144382_919892.html [en línea]. De la Quadra Salcedo, Tomás. Perfiles europeos y conceptuales de las autoridades reguladoras y de su estatuto. La cuestión de su independencia, pp. 81-141. En Matilde Carlón Ruiz (dir.), La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. Civitas-Thomson Reuters. Delgado, Juan; Julio García Cobos y Antón Garcia Díaz. La reforma de los Organismos de Regulación (ii): mejoras en la gobernanza. Disponible en: http: http://www. fedeablogs.net/economia/?p=18939 Directiva 2009/140/ce del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, por la que se modifican la Directiva 2002/21/ce relativa a un marco regulador de las redes y los servicios de comunicaciones electrónicas. elEconomista.es. El Supremo lleva a Europa la creación de la cnmc: duda de su independencia. Disponible en: http://www.eleconomista.es/economia/noticias/6891505/07/15/El- Supremo-lleva-a-Europa-la-creacion-de-la-cnmc-al-dudar-de-su-independencia. Html Fernández Rodríguez, Tomás Ramón. (2012). Sobre los límites constitucionales del poder discrecional. Revista de Administración Pública n.º 187, pp. 141-170. Jansen, Oswald. (2014). Comparative experiences for the supervision of regulated sectors: The Dutch case, pp. 143-181. En Matilde Carlón Ruiz (dir.), La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. Civitas-Thomson Reuters. Laguna de Paz, José Carlos. (2015). La Comisión Nacional de Mercados y Competencia como autoridad de defensa de la competencia, pp. 267-296. En Matilde Carlón Ruiz (dir.), La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. Civitas- Thomson Reuters. Ley 3/2013, de 4 de junio de 2013, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (boe n.º 134 de 5/06/2013). Montero Pascual, Juan José. (2013). La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. Entre la actividad administrativa de regulación y el Derecho de la competencia. Valencia: Tirant lo Blanch. Muñoz, Ramón. El Supremo cuestiona la legalidad de la cnmc y pide opinión a la ue. Disponible en http://economia.elpais.com/economia/2015/07/22/actualidad/ 1437562895_956039.html Muñoz Machado, Santiago. (2008). 1. Fundamentos e instrumentos jurídicos de la regulación Económica. En aa.vv., Derecho de la Regulación Económica. I. Fundamentos e Instituciones, dirs. Santiago Muñoz Machado y José Esteve Pardo. Madrid: Iustel. Oglethorpe, Katy. (2014). Spain. The painful birth of el super regulador. Global Competition Review, vol. 17, n.º 1, diciembre-enero, pp. 30-33. Ortiz Laverde, Sandra Milena. (2014). Entre regulación y competencia: revisión institucional de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia - cnmc. Memoria para optar para el título de Doctor. Universidad Complutense de Madrid. Pomed Sánchez, Luis. (2014). La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, Administración independiente, pp. 189-258. En Matilde Carlón Ruiz (dir.), La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. Civitas-Thomson Reuters. Sala Arquer, José Manuel. (1984). El Estado neutral. Contribución al estudio de las administraciones independientes. Revista de Derecho Administrativo n.º 42, abriljunio, pp. 401-422. Soriano García, José Eugenio y Bilhim, Joao. (2013). La racionalidad política y técnica en la selección de la alta Administración Pública y gestión pública portuguesa: una experincia útil para España. El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho n.º 38, pp. 36-52. Virgala Foruria, Eduardo. (2012). Los organismos reguladores en la crisis económica: su reformulación en la Ley de Economía Sostenible. Revista Española de Derecho Constitucional, año 32, n.º 94, pp. 61-115. https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/4299/4883 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/download/4299/5032 info:eu-repo/semantics/article http://purl.org/coar/resource_type/c_6501 http://purl.org/redcol/resource_type/ARTREF info:eu-repo/semantics/publishedVersion http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85 info:eu-repo/semantics/openAccess http://purl.org/coar/access_right/c_abf2 Text Publication |
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La creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia mediante la Ley 3/2013, cuyo objeto es el de garantizar la libre competencia y regular todos los mercados y sectores productivos de la economía española para proteger a los consumidores, requiere de un análisis detallado desde el surgimiento de las Autoridades Independientes y el concepto de regulación y la incorporación de dichas autoridades en el ordenamiento español, haciendo especial énfasis en las Comisiones Reguladoras de los Servicios de Red. Se analiza además la revisión del modelo comparado y la tendencia de unificar organismos de igual naturaleza regulatoria o de competencia, así como los fallos proferidos por parte del Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre el carácter complementario y el papel que cumple el derecho de la competencia como red de seguridad.
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The establishment of a National Commission of Markets and Competition Law (CNMC) by statute 3/2013 aims to ensure fair competition and to regulate all economic activities in the Spanish markets and, by this means, to protect consumers. In order to understand the Commission’s nature, this paper examines the emergence of independent authorities in Spain, as well as the existing trend to design competition and regulatory bodies under identical standards. Although the eu Court of Justices refer to the complementary nature and role of Competition Law as a safety net, the integration in a single entity like the CNMC can ensure legal certainty, investment and an appropriate regulatory framework for Spain.
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