The Internet as Constitutional Right and Public Utility in Peru: A Critical Perspective
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The Internet as Constitutional Right and Public Utility in Peru: A Critical Perspective
.

Sumario:

This paper examines the recent designation of the internet as a constitutional right in Peruvian law, analyzing the relationship between constitutional rights and public services. Generally, not every constitutional right necessitates the creation of a public utility, nor is every public service inherently tied to a constitutional right. As indicated in the legislative record, the constitutional reform recognizing the internet as a right may not yield the anticipated outcomes. The effectiveness and efficiency of such a service cannot be ensured through legal protection alone. Therefore, the establishment of a public service must be grounded in careful planning and foresight, supported by a reasonableness analysis.

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Revista Digital de Derecho Administrativo

2145-2946

Chang Chuyes, Guillermo

UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA

10.18601/21452946.n33.06

2024-11-21

135

154

Colombia

derecho constitucional,

servicio público,

internet,

planeación,

prestación eficiente

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Guillermo Chang Chuyes - 2024

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.

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Fernández García, María Yolanda. Estatuto jurídico de los servicios esenciales en red. Madrid: INAP, 2003.
Navas López, José Emilio, y Luis Ángel Guerras Martín. Fundamentos de la dirección estratégica de empresa, 3.ª ed. Madrid: Civitas, 2023.
Martín Algarra, Manuel. Teoría de la comunicación: una propuesta. Madrid: Tecnos, 2004.
Laguna de Paz, José Carlos. Tratado de derecho administrativo general y económico, 5.ª ed. Madrid: Civitas, 2023.
Kresalja Roselló, Baldo, et al. Derecho constitucional económico. Lima: PUCP, 2009.
Francia Acuña, Laura. “Competencias municipales en la regulación de servicios públicos: Cuando la autonomía se vuelve autarquía”. En El derecho administrativo y la modernización del Estado peruano. Lima: Grijley, 2008.
Fernández Rodríguez, Tomás Ramón. “La discrecionalidad técnica: un viejo fantasma que se desvanece”. Revista de Administración Pública, n.º 196, 2015.
De la Cuétara, Juan Miguel. La actividad de la Administración. Madrid: Tecnos, 1983.
Rodríguez de Santiago, José María. Metodología del derecho administrativo: Reglas de racionalidad para la adopción y el control de la decisión administrativa. Madrid: Marcial Pons, 2016.
De la Cuétara, Juan Miguel. “Perspectiva de los servicios públicos españoles”. En Gaspar Ariño Ortiz (ed.), El nuevo servicio público. Madrid: Marcial Pons, 1997.
Dávila Seminario, Carmen. “Legitimidad del Tribunal Constitucional para declarar un estado de cosas inconstitucional: Alcance y límites de dicha atribución”. En Ernesto Blume Fortini (coord.), Desafíos del constitucionalismo peruano a los 25 años de la Constitución de 1993. Trujillo: Fondo Editorial UPAO, 2018.
Dávila Seminario, Carmen. “¿Pueden los jueces del Poder Judicial aplicar la figura de la declaración de estado de cosas inconstitucional? Algunas precisiones en torno a la denominada ‘declaración de estado de cosas ilegal’”. En Leila Díaz Tarrillo y Ronald Vílchez Chinchayán (eds.), VI Convención de Derecho Público. Lima: Palestra, 2019.
Chang Chuyes, Guillermo. “La educación como derecho constitucional y servicio público”. Eduationis Momentum, vol. 8, 2023.
Chang Chuyes, Guillermo. “En torno a la naturaleza jurídica del proceso contencioso administrativo: Una revisión necesaria”. En Tania Zúñiga Fernández (ed.), Aportes al desarrollo del derecho administrativo en el Perú: Análisis y perspectivas sobre la LPAG y la LPCA a los 20 años de vigencia. Lima: CDA - Yachay, 2022.
Chang Chuyes, Guillermo. “El principio de proporcionalidad como medio para combatir las desigualdades sociales”. En Francisco Bobadilla Rodríguez (coord.), La Constitución de 1993: presente y futuro. Lima: Themis, 2022.
Peces-Barba Martínez, Gregorio. “Los derechos del hombre en 1789. Reflexiones en el segundo centenario de la Declaración Francesa”. Anuario de Filosofía del Derecho, n.º VI, 1989.
Rodríguez de Santiago, José María. Planes administrativos. Una teoría del plan como forma de actuación de la Administración. Madrid: Marcial Pons, 2023.
Castillo Córdova, Luis. Derechos fundamentales y procesos constitucionales, vol. 1, Teoría general de los derechos fundamentales. Puno: Zela, 2020.
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Sánchez Sánchez, Zulima. “Administración, previsión y regulación resistente al futuro”. En Zulima Sánchez Sánchez (dir.), Regulación con prospectiva de futuro y de consenso. Gobernanza anticipatoria y prospectiva administrativa. Cizur Menor: Aranzadi, 2022.
Zweig, Stefan. El mundo de ayer: Memorias de un europeo, 34.ª ed. Barcelona: Acantilado, 2011.
Zegarra Valdivia, Diego. Introducción al derecho de las telecomunicaciones. Lima: Fondo Editorial de la PUCP, 2018.
Zegarra Valdivia, Diego. El servicio público: Fundamentos. Lima: Palestra, 2005.
Vinatea Recoba, Luis. “Convergencia: necesidad de iniciar un cambio regulatorio para las telecomunicaciones en el Perú”. Derecho y Sociedad, n.º 26, 2006.
Vignolo Cueva, Orlando. La dogmática del principio de subsidiariedad horizontal. Liberalización de sectores y el surgimiento de la Administración pública regulatoria en el Perú. Lima: Palestra, 2019.
Taylor, Charles. Democracia republicana / Republican Democracy. Santiago: LOM Ediciones, 2016.
Chang Chuyes, Guillermo. “El derecho a la salud como derecho constitucional y servicio público”. En AA. VV. Derecho administrativo sanitario, t. I. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2021.
Bernal Pulido, Carlos. El principio de proporcionalidad y los derechos fundamentales, 4.ª ed. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2014.
Baldeón Miranda, Carlos. La autorización de servicio público. Lima: Adrus, 2014
Universidad Externado de Colombia
This paper examines the recent designation of the internet as a constitutional right in Peruvian law, analyzing the relationship between constitutional rights and public services. Generally, not every constitutional right necessitates the creation of a public utility, nor is every public service inherently tied to a constitutional right. As indicated in the legislative record, the constitutional reform recognizing the internet as a right may not yield the anticipated outcomes. The effectiveness and efficiency of such a service cannot be ensured through legal protection alone. Therefore, the establishment of a public service must be grounded in careful planning and foresight, supported by a reasonableness analysis.
Chang Chuyes, Guillermo
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planeación,
prestación eficiente
33
Núm. 33 , Año 2025 : Enero-Junio
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Revista Digital de Derecho Administrativo
Español
Baca Oneto, Víctor. “Servicio público, servicio esencial y servicio universal en el derecho peruano”. En Orlando Vignolo Cueva (ed.), Teoría de los servicios públicos. Lima: Grijley, 2009.
Guillermo Chang Chuyes - 2024
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0
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Planning,
This paper examines the recent designation of the internet as a constitutional right in Peruvian law, analyzing the relationship between constitutional rights and public services. Generally, not every constitutional right necessitates the creation of a public utility, nor is every public service inherently tied to a constitutional right. As indicated in the legislative record, the constitutional reform recognizing the internet as a right may not yield the anticipated outcomes. The effectiveness and efficiency of such a service cannot be ensured through legal protection alone. Therefore, the establishment of a public service must be grounded in careful planning and foresight, supported by a reasonableness analysis.
Constitutional Rights,
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The Internet as Constitutional Right and Public Utility in Peru: A Critical Perspective
135
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Navas López, José Emilio, y Luis Ángel Guerras Martín. Fundamentos de la dirección estratégica de empresa, 3.ª ed. Madrid: Civitas, 2023.
Martín Algarra, Manuel. Teoría de la comunicación: una propuesta. Madrid: Tecnos, 2004.
Laguna de Paz, José Carlos. Tratado de derecho administrativo general y económico, 5.ª ed. Madrid: Civitas, 2023.
Kresalja Roselló, Baldo, et al. Derecho constitucional económico. Lima: PUCP, 2009.
Francia Acuña, Laura. “Competencias municipales en la regulación de servicios públicos: Cuando la autonomía se vuelve autarquía”. En El derecho administrativo y la modernización del Estado peruano. Lima: Grijley, 2008.
Fernández Rodríguez, Tomás Ramón. “La discrecionalidad técnica: un viejo fantasma que se desvanece”. Revista de Administración Pública, n.º 196, 2015.
De la Cuétara, Juan Miguel. La actividad de la Administración. Madrid: Tecnos, 1983.
Rodríguez de Santiago, José María. Metodología del derecho administrativo: Reglas de racionalidad para la adopción y el control de la decisión administrativa. Madrid: Marcial Pons, 2016.
De la Cuétara, Juan Miguel. “Perspectiva de los servicios públicos españoles”. En Gaspar Ariño Ortiz (ed.), El nuevo servicio público. Madrid: Marcial Pons, 1997.
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Dávila Seminario, Carmen. “¿Pueden los jueces del Poder Judicial aplicar la figura de la declaración de estado de cosas inconstitucional? Algunas precisiones en torno a la denominada ‘declaración de estado de cosas ilegal’”. En Leila Díaz Tarrillo y Ronald Vílchez Chinchayán (eds.), VI Convención de Derecho Público. Lima: Palestra, 2019.
Chang Chuyes, Guillermo. “La educación como derecho constitucional y servicio público”. Eduationis Momentum, vol. 8, 2023.
Chang Chuyes, Guillermo. “En torno a la naturaleza jurídica del proceso contencioso administrativo: Una revisión necesaria”. En Tania Zúñiga Fernández (ed.), Aportes al desarrollo del derecho administrativo en el Perú: Análisis y perspectivas sobre la LPAG y la LPCA a los 20 años de vigencia. Lima: CDA - Yachay, 2022.
Chang Chuyes, Guillermo. “El principio de proporcionalidad como medio para combatir las desigualdades sociales”. En Francisco Bobadilla Rodríguez (coord.), La Constitución de 1993: presente y futuro. Lima: Themis, 2022.
Peces-Barba Martínez, Gregorio. “Los derechos del hombre en 1789. Reflexiones en el segundo centenario de la Declaración Francesa”. Anuario de Filosofía del Derecho, n.º VI, 1989.
Rodríguez de Santiago, José María. Planes administrativos. Una teoría del plan como forma de actuación de la Administración. Madrid: Marcial Pons, 2023.
Castillo Córdova, Luis. Derechos fundamentales y procesos constitucionales, vol. 1, Teoría general de los derechos fundamentales. Puno: Zela, 2020.
Sánchez Sánchez, Zulima. “Administración, previsión y regulación resistente al futuro”. En Zulima Sánchez Sánchez (dir.), Regulación con prospectiva de futuro y de consenso. Gobernanza anticipatoria y prospectiva administrativa. Cizur Menor: Aranzadi, 2022.
Zweig, Stefan. El mundo de ayer: Memorias de un europeo, 34.ª ed. Barcelona: Acantilado, 2011.
Zegarra Valdivia, Diego. Introducción al derecho de las telecomunicaciones. Lima: Fondo Editorial de la PUCP, 2018.
Zegarra Valdivia, Diego. El servicio público: Fundamentos. Lima: Palestra, 2005.
Vinatea Recoba, Luis. “Convergencia: necesidad de iniciar un cambio regulatorio para las telecomunicaciones en el Perú”. Derecho y Sociedad, n.º 26, 2006.
Vignolo Cueva, Orlando. La dogmática del principio de subsidiariedad horizontal. Liberalización de sectores y el surgimiento de la Administración pública regulatoria en el Perú. Lima: Palestra, 2019.
Taylor, Charles. Democracia republicana / Republican Democracy. Santiago: LOM Ediciones, 2016.
Chang Chuyes, Guillermo. “El derecho a la salud como derecho constitucional y servicio público”. En AA. VV. Derecho administrativo sanitario, t. I. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2021.
Bernal Pulido, Carlos. El principio de proporcionalidad y los derechos fundamentales, 4.ª ed. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2014.
Baldeón Miranda, Carlos. La autorización de servicio público. Lima: Adrus, 2014
Baca Oneto, Víctor. “Servicio público, servicio esencial y servicio universal en el derecho peruano”. En Orlando Vignolo Cueva (ed.), Teoría de los servicios públicos. Lima: Grijley, 2009.
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