Titulo:
La revisión constitucional de los acuerdos internacionales de inversión y la protección del derecho a la igualdad de los inversionistas locales
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Sumario:
El presente artículo discute el rol del juez constitucional colombiano en la protección del derecho a la igualdad de los inversionistas locales frente a los acuerdos internacionales de inversión (AII) suscritos por Colombia. A nivel global, los AII han sido acusados de crear tratos discriminatorios en contra de los inversionistas locales al otorgar a los inversionistas extranjeros mejores derechos sustanciales y procesales. Aunque la Corte Constitucional desde su creación ha tenido a su cargo el control de constitucionalidad de los AII suscritos por Colombia, solo recientemente, en el marco del control de los AII con Francia e Israel, hizo uso de ese control para abordar la posible violación del derecho a la igualdad de los inversionistas l... Ver más
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2022-04-28
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Juan Miguel Álvarez Contreras - 2022
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La revisión constitucional de los acuerdos internacionales de inversión y la protección del derecho a la igualdad de los inversionistas locales The Constitutional Review of International Investment Agreements and the Protection of the Right to Equal Treatment of Domestic Investors El presente artículo discute el rol del juez constitucional colombiano en la protección del derecho a la igualdad de los inversionistas locales frente a los acuerdos internacionales de inversión (AII) suscritos por Colombia. A nivel global, los AII han sido acusados de crear tratos discriminatorios en contra de los inversionistas locales al otorgar a los inversionistas extranjeros mejores derechos sustanciales y procesales. Aunque la Corte Constitucional desde su creación ha tenido a su cargo el control de constitucionalidad de los AII suscritos por Colombia, solo recientemente, en el marco del control de los AII con Francia e Israel, hizo uso de ese control para abordar la posible violación del derecho a la igualdad de los inversionistas locales como consecuencia de la suscripción de tales tratados internacionales. El trabajo analiza la forma en que la Corte Constitucional realizó el control de constitucionalidad de los AII con Francia e Israel, particularmente en lo que atañe a las medidas adoptadas para la protección del derecho a la igualdad de los inversionistas locales. El artículo concluye que el tribunal constitucional, en su deseo de tomar parte en el debate moderno sobre los AII, pudo haber desconocido la naturaleza y el contexto histórico de esos tratados, así como su propia jurisprudencia en materia de protección del derecho a la igualdad. Así mismo, el texto pone en evidencia que la Corte no aplicó de forma uniforme y consistente su estándar de control respecto de todas las disposiciones de los AII, y que sus decisiones crean problemas prácticos que pueden convertirse, eventualmente, en obstáculos para la negociación y conclusión de AII por parte del gobierno colombiano. The present article assesses the role of the Colombian constitutional judge in the protection of the right to equal treatment of domestic investors against the International Investment Agreements (IIA) concluded by Colombia. Globally, IIA have been accused of creating discriminatory treatments against domestic investors by providing foreign investors with more favorable procedural and substantial rights. Even though the Colombian Constitutional Court has always been in charge of conducting the constitutional review of the IIA concluded by Colombia, only recently, in the context of the review of the IIA concluded with France and Israel, the Court used its constitutional powers to address the alleged violation of the right to equal treatment of the local investors as a consequence of the conclusion of IIA. The article analyzes the manner in which the Constitutional Court conducted the constitutional review of the IIA with France and Israel, particularly regarding its decisions to protect the right to equal treatment of domestic investors. The author concludes that the constitutional judge, prompted by the willingness to take part in the modern debate about IIA, may have overlooked the nature and historical context of these treaties and its own case law on the protection of the right to equal treatment. Furthermore, the article shows that the Constitutional Court did not apply its standard of review in a uniform and consist manner with regard to all the provisions of the IIA, and that its decisions create new issues that may become in obstacles for the negotiation and conclusion of IIA by the Colombian government in the future. Álvarez Contreras, Juan Miguel International Investment Agreements (IIA), Bilateral Investment Treaties (bit), investment chapters in Free Trade Agreements (FTA), right to equal treatment, Colombian Constitutional Court, investor-State investment dispute settlement Acuerdos internacionales de inversión (AII), tratados bilaterales de inversión (TBI), capítulos de inversión en tratados de libre comercio (TLC), derecho a la igualdad, Corte Constitucional de Colombia, mecanismo inversionista-Estado para la solución de controversias de inversión 52 Núm. 52 , Año 2022 : Mayo - Agosto Artículo de revista Journal article 2022-04-28T10:28:55Z 2022-04-28T10:28:55Z 2022-04-28 application/pdf text/html text/xml Departamento de Derecho Constitucional Revista Derecho del Estado 0122-9893 2346-2051 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/derest/article/view/7807 10.18601/01229893.n52.13 https://doi.org/10.18601/01229893.n52.13 spa http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0 Juan Miguel Álvarez Contreras - 2022 Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0. 409 440 Álvarez, G. M., Blasikiewicz, B., Koutouzi, K., Verdegay Mena, A., Mitsi, M., Spiteri-Gonzi, E., van Hoolwerff, T. y Willinski, P. A Response to the Criticism against isds by efila. En Journal of International Arbitration. 33, 1, 2016, 1-36. Disponible en: https://kluwerlawonline.com/journalarticle/Journal+of+International+Arbitration/33.1/joia2016001 Bogdandy, A. von. Pluralism, Direct Effect, and the Ultimate Say: On the Relationship between International and Domestic Constitutional Law. En International Journal of Constitutional Law. Vol. 6, n.º 3-4, 2008, 397-413. Bonnitcha, J., Poulsen, L. y Waibel, M. The Political Economy of the Investment Treaty Regime. Oxford: Oxford University Press, 2017. Comisión Europea. Online Public Consultation on Investment Protection and Investor-to-State Dispute Settlement (isds) in the Transatlantic Trade and Investment Partnership Agreement (Ttip). Swd (2015)3 final, 13 de enero de 2015, 14. Disponible en: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2015/january/tradoc_153044.pdf De Mestral, A. y Morgan, R. Does Canadian Law Provide Remedies Equivalent to nafta Chapter 11 Arbitration? CIGI Investor-State Arbitration Series, 2016, Paper n.º 4. Dodge, W. Investor-State Dispute Settlement between Developed Countries: Reflections on the Australia-United States Free Trade Agreement. En Vanderbild Journal of Transnational Law. Vol. 39, 2006, 1-37. Gallus, N. The Influence of the Host State’s Level of Development on International Investment Treaty Standards of Protection. En Journal of World Investment & Trade. Vol. 6, n.º 5, 2005, 711-730. Gantz, D. Investor-State Dispute Settlement in US Law, Politics and Practice: The Debate Continues. CIGI Investor-State Arbitration Series, 2015, Paper n.º 9. García-Castrillón, C. Spain and Investment Arbitration: The Renewable Energy Explosion. CIGI Investor-State Arbitration Series, 2017, Paper n.º 17. Hamamoto, S. 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Responsabilidad del Estado y expropiaciones regulatorias en un mundo crecientemente globalizado. En Revista Chilena de Derecho. Vol. 32, n.º 1, 2005, 19-78. Nelson M. Declarations, Statements and ‘Disguised Reservations’ with Respect to the Convention on the Law of the Sea. En International and Comparative Law Quarterly. Vol. 50, n.º 4, 2001, 767-786. Newcombe, A. y Paradell, L. Law and Practice of Investment Treaties: Standards of Treatment. Alphen aan den Rijn: Kluwer Law International, 2009. Pohl, J., Mashigo, K. y Nohen, A. Dispute Settlement Provisions in International Investment Agreements: A Large Sample Survey. OECD Working Papers on International Investment, 2012/02, OECD Publishing. Poiares, M. The Scope of European Remedies: The Case of Purely Internal Situations and Reverse Discrimination. En Skidmore, P., Novitz, T. y Kilpatrick, C. (eds.), The Future of Remedies in Europe. Oxford: Hart, 2000. Polanco, R. The No of Tokyo Revisited: Or How Developed Countries Learned to Start Worrying and Love the Calvo Doctrine. En icsid Review. Vol. 30, n.º 1, 2015, 172-193. Poulsen, L., Bonnitcha, J. y Yackee, J. Costs and Benefits of an EU-USA Investment Protection Treaty. En lse Enterprise, 2013. Rodríguez, C. y Rodríguez, D. ¿Es constitucional el TLC? En Boletín del Observatorio de Derechos Sociales y Políticas Públicas, Dejusticia. N.º 1, 2007. Root, E. Basis of Protection to Citizens Residing Abroad. En American Journal of International Law. Vol. 4, n.º 3, 1910, 521-522. Schill, S. Reforming Investor-State Dispute Settlement: A (Comparative and International) Constitutional Law Framework. En Journal of International Economic Law. Vol. 20, n.º 3, 2017, 652-657. Schønberg, S. Legitimate Expectations in Administrative Law. Oxford: Oxford University Press, 2000. Sornarajah, M. The International Law on Foreign Investment. 3.ª ed. Cambridge: Cambridge University Press, 2010. Trakman, L. 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The present article assesses the role of the Colombian constitutional judge in the protection of the right to equal treatment of domestic investors against the International Investment Agreements (IIA) concluded by Colombia. Globally, IIA have been accused of creating discriminatory treatments against domestic investors by providing foreign investors with more favorable procedural and substantial rights. Even though the Colombian Constitutional Court has always been in charge of conducting the constitutional review of the IIA concluded by Colombia, only recently, in the context of the review of the IIA concluded with France and Israel, the Court used its constitutional powers to address the alleged violation of the right to equal treatment of the local investors as a consequence of the conclusion of IIA. The article analyzes the manner in which the Constitutional Court conducted the constitutional review of the IIA with France and Israel, particularly regarding its decisions to protect the right to equal treatment of domestic investors. The author concludes that the constitutional judge, prompted by the willingness to take part in the modern debate about IIA, may have overlooked the nature and historical context of these treaties and its own case law on the protection of the right to equal treatment. Furthermore, the article shows that the Constitutional Court did not apply its standard of review in a uniform and consist manner with regard to all the provisions of the IIA, and that its decisions create new issues that may become in obstacles for the negotiation and conclusion of IIA by the Colombian government in the future.
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