Titulo:
Participación popular y presidencialismos fuertes en el Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano
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Sumario:
En Latinoamérica, el contexto de crisis que acompañó a la mayoría de países durante la década de los noventa fue un claro síntoma del divorcio entre Constitución en sentido formal y material, con un evidente correlato en la escasa participación ciudadana en los asuntos públicos. Esto condujo a que en algunos países de la región, específicamente en Venezuela, Ecuador y Bolivia, se dieran situaciones particularmente críticas, las cuales desembocaron en sendas asambleas constituyentes, que dieron lugar a textos constitucionales con elementos y características contradictorias en algunos aspectos y complementarias en otros, que han llevado a hablar de un Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano (NCLA). El NCLA, a fin de profundizar la democracia... Ver más
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Milton Ebert Quiroz Villalobos - 2019
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Participación popular y presidencialismos fuertes en el Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano The popular participation and strong presidentialism in the New Latin American Constitutionalism En Latinoamérica, el contexto de crisis que acompañó a la mayoría de países durante la década de los noventa fue un claro síntoma del divorcio entre Constitución en sentido formal y material, con un evidente correlato en la escasa participación ciudadana en los asuntos públicos. Esto condujo a que en algunos países de la región, específicamente en Venezuela, Ecuador y Bolivia, se dieran situaciones particularmente críticas, las cuales desembocaron en sendas asambleas constituyentes, que dieron lugar a textos constitucionales con elementos y características contradictorias en algunos aspectos y complementarias en otros, que han llevado a hablar de un Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano (NCLA). El NCLA, a fin de profundizar la democracia, contiene instrumentos para una mayor participación ciudadana en los asuntos públicos. Sin embargo, la generación de presidencialismos fuertes (con parlamentos que no son contrapesos, sino “socios” del Presidente –los casos de Venezuela y Ecuador atraviesan situaciones confusas–) van en sentido contrario, es decir, debilitan la democracia. Esta tensión es una tarea pendiente de resolver para aquellos que consideran que el NCLA es un estilo que ha llegado para quedarse, trascendiendo el momento histórico y las condiciones que le dieron lugar. In Latin America, the crisis context that accompanied most of the countries during the nineties a clear symptom of the divorce between the Constitution in a formal and material sense, with an evident correlate in the scarce citizen participation in public affairs. This led to some particularly critical situations in some countries of the region, specifically in Venezuela, Ecuador and Bolivia, which led to Constitutional Assemblies, which gave rise to constitutional texts with elements and characteristics, in some contradictory aspects and in other complementary, that have led to talk about a New Latin American Constitutionalism (NLAC). The NLAC, in order to deepen democracy, contains instruments for greater citizen participation in public affairs. However, the generation of strong presidentialisms (with parliaments that are not counterweights, but “partners” of the President – the cases of Venezuela and Ecuador go through confused situations) go in the opposite direction, that is, they weaken democracy. This tension is a pending task to solve for those who consider that the nlac is a style that has come to stay, transcending the historical moment and the conditions that gave rise to it. Quiroz Villalobos, Milton Ebert Constitution; Referendum; Democracy; Citizen Participation; Presidentialism; Legitimacy; Constitutional Style. Constitución; referéndum; democracia; participación ciudadana; presidencialismo; Legitimidad; estilo constitucional 44 Núm. 44 , Año 2019 : Septiembre-Diciembre Artículo de revista Journal article 2019-08-27T09:21:36Z 2019-08-27T09:21:36Z 2019-08-27 application/pdf text/html application/xml Departamento de Derecho Constitucional Revista Derecho del Estado 0122-9893 2346-2051 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/derest/article/view/6145 10.18601/01229893.n44.05 https://doi.org/10.18601/01229893.n44.05 spa https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/ Milton Ebert Quiroz Villalobos - 2019 99 131 Aparicio Wilhelmi, M. Nuevos avances del poder constituyente democrático: aprendiendo del sur. En Noguera Fernández, A. et al., Por una Asamblea Constituyente. Una solución democrática a la crisis. Madrid: Sequitur y CEPS, 2012. Berlin, I. Dos conceptos de libertad. 1958. [En línea]. Disponible en: https://wold.fder.edu.uy/contenido/rrll/contenido/licenciatura/isaiah-berlin-dos-conceptos-de-libertad-1858.pdf Bobbio, N. Democracia y secreto. México: Fondo de Cultura Económica, 2013. Bolivia. Ley de Referéndum Revocatorio de Mandato Popular. [En línea]. Disponible en: http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/index.php/normas/descargar/263 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. [En línea]. Disponible en: http://www.cne.gov.ve/web/normativa_electoral/constitucion/indice.php Constitución de la República del Ecuador. [En línea]. Disponible en: https://www.asambleanacional.gob.ec/sites/default/files/documents/old/constitucion_de_bolsillo.pdf Constitución Política de Bolivia. [En línea]. Disponible en: http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/index.php/normas/lista/9 Couso, J. Las democracias radicales y el Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano. En Derechos humanos: posibilidades teóricas y desafíos prácticos. Buenos Aires: Libraria/SELA, 2014. De Otto, I. Derecho constitucional. Sistema de fuentes. Barcelona: Ariel, 2012. De Vergottini, G. Las transiciones constitucionales. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2002. Ecuador. Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. [En línea]. Disponible en: https://www.justicia.gob.ec/wp-content/uploads/2015/05/ley-organicade-garantias-jurisdiccionales-y-control-constitucional.pdf Ecuador. Ley Orgánica de Participación Ciudadana. [En línea]. Disponible en: https://oig.cepal.org/sites/default/files/2010_leyparticipacionciudadana_ecu.pdf Gargarella, R. Dramas, conflictos y promesas del Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano. En Anacronismo e Irrupción. Vol. 3, n.° 4. [En línea]. Disponible en: https://publicaciones.sociales.uba.ar/index.php/anacronismo/article/view/1045/933 Gargarella, R. El “Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano”. En Estudios Sociales. Año xxv, n.° 48, 2015. [En línea]. Disponible en: https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/6198799.pdf Gargarella, R. La sala de máquinas de la Constitución. Dos siglos de constitucionalismo en América Latina (1810-2010). Madrid: Katz, 2014. Gargarella, R. Sobre el “nuevo constitucionalismo latinoamericano”. En Revista Uruguaya de Ciencia Política. Vol. 27, n.° 01, 2018. [En línea]. Disponible en: http://rucp.cienciassociales.edu.uy/index.php/RUCP/article/view/13 Gargarella, R. y Courtis, C. El Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano: promesas e interrogantes. Santiago de Chile: CEPAL, 2009. Gaviria Díaz, C. Los derechos económicos y sociales en el Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano. En El nuevo constitucionalismo en América Latina. Memorias del encuentro internacional “El nuevo constitucionalismo: desafíos y retos para el siglo xxi”. Quito, Editora Nacional y Corte Constitucional de Ecuador, 2010. Guastini, R. La constitucionalización del ordenamiento jurídico: el caso italiano. En Carbonell, M. Neoconstitucionalismo(s). Madrid: Trotta, 2003. Lanzaro, J. Presidencialismo y parlamentarismo. América Latina y Europa Meridional. Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2012. Linz, J. La quiebra de las democracias. Madrid: Alianza Editorial, 1996. O’Donnell, G. Democracia delegativa. 1994. [En línea]. Disponible en: http://www.liderazgos-sxxi.com.ar/bibliografia/Democracia-delegativa_.pdf Palacios Romeo, F. Nuevo constitucionalismo en Latinoamérica. Un propuesta frente a la crisis del Behemoth occidental. Pamplona: Aranzadi, 2012. Paramio, L. Crisis y cambio del modelo económico. En Historia contemporánea de América Latina. Vol. vi. Reformas económicas y consolidación democrática. Madrid: Síntesis, 2006. Pisarello, G. El Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano y la Constitución venezolana de 1999: balance de una década. 2009. [En línea]. Disponible en: http://www.sinpermiso.info/textos/el-nuevo-constitucionalismo-latinoamericano-y-la-constitucinvenezolana-de-1999-balance-de-una-dcada Pisarello, G. Procesos constituyentes. Caminos para la ruptura democrática. Madrid: Trotta, 2014. Pisarello, G. Un largo Termidor. La ofensiva del constitucionalismo antidemocrático. Madrid: Trotta, 2011. Ramírez-Nárdiz, A. Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano y democracia participativa: ¿progreso o retroceso democrático? En Vniversitas, Pontificia Universidad Javeriana. N.° 132, 2016. [En línea]. Disponible en: https://doi.org/10.11144/Javeriana.vj132.ncld Rosanvallon, P. La contrademocracia. La política en la era de la desconfianza. Buenos Aires: Manantial, 2007. Salazar Ugarte, P. La democracia constitucional. Una radiografía teórica. México: Fondo de Cultura Económica y IIJ, UNAM, 2006. Salazar Ugarte, P. Radiografía de un ornitorrinco: el Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano. En Cinco ensayos latinoamericanos. México: Fontamara, 2013. Sosa, J. ¿Qué es el “Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano”? Entrevista a Rubén Martínez Dalmau. En Gaceta Constitucional. T. 52, 2012. [En línea]. Disponible en: https://www.academia.edu/3827489/_Qu%C3%A9_es_el_nuevo_constitucionalismo_latinoamericano_Entrevista_a_Rub%C3%A9n_Mart%C3%ADnez_Dalmau Uprimny, R. Las transformaciones constitucionales recientes en América Latina: tendencias y desafíos. En Garavito Rodríguez, C. (coord.). El derecho en América Latina: un mapa para el pensamiento jurídico en el siglo xxi. Buenos Aires: Siglo xxi, 2011. Valadés, D. Estudio introductorio. En Häberle, P. El Estado constitucional. México: IIJ, UNAM, 2001. Viciano Pastor, R. y Martínez Dalmau, R. ¿Se puede hablar de un Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano como corriente doctrinal sistematizada? 2014. [En línea]. 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En Latinoamérica, el contexto de crisis que acompañó a la mayoría de países durante la década de los noventa fue un claro síntoma del divorcio entre Constitución en sentido formal y material, con un evidente correlato en la escasa participación ciudadana en los asuntos públicos. Esto condujo a que en algunos países de la región, específicamente en Venezuela, Ecuador y Bolivia, se dieran situaciones particularmente críticas, las cuales desembocaron en sendas asambleas constituyentes, que dieron lugar a textos constitucionales con elementos y características contradictorias en algunos aspectos y complementarias en otros, que han llevado a hablar de un Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano (NCLA). El NCLA, a fin de profundizar la democracia, contiene instrumentos para una mayor participación ciudadana en los asuntos públicos. Sin embargo, la generación de presidencialismos fuertes (con parlamentos que no son contrapesos, sino “socios” del Presidente –los casos de Venezuela y Ecuador atraviesan situaciones confusas–) van en sentido contrario, es decir, debilitan la democracia. Esta tensión es una tarea pendiente de resolver para aquellos que consideran que el NCLA es un estilo que ha llegado para quedarse, trascendiendo el momento histórico y las condiciones que le dieron lugar.
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In Latin America, the crisis context that accompanied most of the countries during the nineties a clear symptom of the divorce between the Constitution in a formal and material sense, with an evident correlate in the scarce citizen participation in public affairs. This led to some particularly critical situations in some countries of the region, specifically in Venezuela, Ecuador and Bolivia, which led to Constitutional Assemblies, which gave rise to constitutional texts with elements and characteristics, in some contradictory aspects and in other complementary, that have led to talk about a New Latin American Constitutionalism (NLAC). The NLAC, in order to deepen democracy, contains instruments for greater citizen participation in public affairs. However, the generation of strong presidentialisms (with parliaments that are not counterweights, but “partners” of the President – the cases of Venezuela and Ecuador go through confused situations) go in the opposite direction, that is, they weaken democracy. This tension is a pending task to solve for those who consider that the nlac is a style that has come to stay, transcending the historical moment and the conditions that gave rise to it.
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[En línea]. Disponible en: http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/index.php/normas/lista/9 Couso, J. Las democracias radicales y el Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano. En Derechos humanos: posibilidades teóricas y desafíos prácticos. Buenos Aires: Libraria/SELA, 2014. De Otto, I. Derecho constitucional. Sistema de fuentes. Barcelona: Ariel, 2012. De Vergottini, G. Las transiciones constitucionales. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2002. Ecuador. Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. [En línea]. Disponible en: https://www.justicia.gob.ec/wp-content/uploads/2015/05/ley-organicade-garantias-jurisdiccionales-y-control-constitucional.pdf Ecuador. Ley Orgánica de Participación Ciudadana. [En línea]. Disponible en: https://oig.cepal.org/sites/default/files/2010_leyparticipacionciudadana_ecu.pdf Gargarella, R. Dramas, conflictos y promesas del Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano. En Anacronismo e Irrupción. Vol. 3, n.° 4. [En línea]. 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