Titulo:

La responsabilidad del Estado por la actividad del legislador
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Sumario:

Analizar el fenómeno de la responsabilidad del Estado causada por los hechos del legislador ha sido un trabajo desarrollado tanto por la doctrina y la jurisprudencia internacional a mediados del siglo xx. En Francia, por ejemplo, se presentó el primer antecedente jurisprudencial en el año de 1934. En España, su estudio empezó a gestionarse con la promulgación de la Constitución de 1978, presentándose el primer fallo judicial en el año de 1993. Para el caso colombiano, la Constitución de 1991 introdujo en su artículo 90 el fundamento constitucional de la responsabilidad patrimonial del Estado, sin que esto significase que la jurisprudencia del Consejo de Estado encontrase las bases de esta responsabilidad en diferentes disposiciones de la Co... Ver más

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La responsabilidad del Estado por la actividad del legislador
Analizar el fenómeno de la responsabilidad del Estado causada por los hechos del legislador ha sido un trabajo desarrollado tanto por la doctrina y la jurisprudencia internacional a mediados del siglo xx. En Francia, por ejemplo, se presentó el primer antecedente jurisprudencial en el año de 1934. En España, su estudio empezó a gestionarse con la promulgación de la Constitución de 1978, presentándose el primer fallo judicial en el año de 1993. Para el caso colombiano, la Constitución de 1991 introdujo en su artículo 90 el fundamento constitucional de la responsabilidad patrimonial del Estado, sin que esto significase que la jurisprudencia del Consejo de Estado encontrase las bases de esta responsabilidad en diferentes disposiciones de la Constitución. Sin embargo, los primeros fallos relacionados con este título de imputación en Colombia fueron emitidos por el máximo tribunal de lo contencioso administrativo en 1998, y por la Corte Constitucional a través de la sentencia C-038 de 2006, providencia judicial que estableció algunas de las características que posee esta figura jurídica.
Alonso García, María Consuelo
Leiva Ramírez, Eric
Estado social de derecho
responsabilidad extracontractual del Estado
legislador
poder público
daño antijurídico
jurisprudencia.
29
Núm. 29 , Año 2012 : Julio-Diciembre
Artículo de revista
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Departamento de Derecho Constitucional
Revista Derecho del Estado
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173
Ahumada Ruiz, María de los Ángeles, "Responsabilidad patrimonial del Estado por las leyes inconstitucionales (o el derecho a no ser perjudicado por una ley inconstitucional)", Revista Española de Derecho Constitucional, N° 62, mayo-agosto 2001.
Alonso García, María Consuelo, La responsabilidad patrimonial del Estado legislador, Marcial Pons, Madrid, 1999.
Alonso García, María Consuelo, "La responsabilidad patrimonial del Estado legislador", en La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública, Tirant lo Blanc, Valencia, 2009.
Alonso García, María Consuelo, "La necesaria reformulación de la teoría de la responsabilidad patrimonial del Estado legislador", en El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho, 2010, 12.
Botero Aristizábal, Luis Felipe, Responsabilidad patrimonial del legislador, Legis y Universidad del Rosario, Bogotá, 2007.
Bustamante Ledesma, Álvaro, La responsabilidad extracontractual del Estado, 2ª edición, Leyer, Bogotá, 2003.
Checa González, Clemente, "La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública con fundamento en la declaración de inconstitucionalidad de una ley", en Ius et Praxis, Vol. 10, n.° 1, Universidad de Talca, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Talca-Chile, 2004.
Colombia, Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Sentencia de 18 de octubre de 1990, exp. 5396, C.P.: Julio césar Uribe Acosta.
Colombia, Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 25 de agosto de 1998, exp. IJ-001, C.P.: Jesús María Carrillo Ballesteros.
Colombia, Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 8 de septiembre de 1998, exp. IJ-002, C.P.: Daniel Suárez Hernández.
Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Sentencia de 26 de septiembre de 2002, exp. 4458, C.P.: Alier Hernández Enríquez.
Colombia, Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Auto de 15 de mayo de 2003, C.P.: Alier Hernández Enríquez, Rad. 76001-23-31-000-2002-1912-01(23245).
Colombia, Corte Constitucional, Sentencia C-149 de 22 de abril de 1993, M.P.: José Gregorio Hernández Galindo.
Colombia, Corte Constitucional, Sentencia C-523 de 16 de noviembre de 1995, M.P.: Vladimiro Naranjo Mesa.
Colombia, Corte Constitucional, Sentencia C-270 de 8 de marzo de 2000. M.P.: Carlos Gaviria Díaz.
Colombia, Corte Constitucional, Sentencia C-038 de 1° de febrero de 2006, M.P.: Humberto A. Sierra Porto.
España, Audiencia Nacional, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 7 de mayo de 2002, M.P.: Menéndez Rexach.
España, Tribunal Supremo Español, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 5 de marzo de 1993, M.P.: Mateos García.
España, Tribunal Supremo Español, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia 27 de junio de 1994, M.P.: Goded Miranda.
España, Tribunal Supremo Español, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 16 de septiembre de 1997, M.P.: sr. Sieira Míguez.
España. Tribunal Supremo, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 17 de febrero de 1998, M.P.: Juan Antonio Xiol Ríos.
España, Tribunal Supremo Español, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencias de 8 de octubre de 1998, M.P.: Sieira Míguez.
España, Tribunal Supremo, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 9 de octubre de 1998, M.P.: Rodríguez Arribas.
España, Tribunal Supremo, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 29 de febrero de 2000. M.P.: Xiol Ríos.
España, Tribunal Supremo, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 13 de junio de 2000, M.P.: Xiol Ríos.
España, Tribunal Supremo, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia del 15 de julio de 2000, M.P.: Peces Morate.
España, Tribunal Supremo Español, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 30 de septiembre de 2000, M.P.: Peces Morate.
España, Tribunal Supremo Español, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 27 de diciembre de 2000, M.P.: González Navarro.
España, Tribunal Supremo, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 12 de junio de 2003, M.P.: Sieira Míguez.
España, Tribunal Supremo, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 29 de enero de 2004, M.P.: Sieira Míguez.
España, Tribunal Supremo, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 30 de abril de 2004, M.P.: Martínez-Vares García.
España, Tribunal Supremo, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 17 de septiembre de 2010, M.P.: Lesmes Serrano.
España, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 22 de diciembre de 2010, M.P.: Sieira Migues.
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https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/derest/article/download/3295/2945
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Alonso García, María Consuelo, La responsabilidad patrimonial del Estado legislador, Marcial Pons, Madrid, 1999.
Alonso García, María Consuelo, "La responsabilidad patrimonial del Estado legislador", en La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública, Tirant lo Blanc, Valencia, 2009.
Alonso García, María Consuelo, "La necesaria reformulación de la teoría de la responsabilidad patrimonial del Estado legislador", en El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho, 2010, 12.
Botero Aristizábal, Luis Felipe, Responsabilidad patrimonial del legislador, Legis y Universidad del Rosario, Bogotá, 2007.
Bustamante Ledesma, Álvaro, La responsabilidad extracontractual del Estado, 2ª edición, Leyer, Bogotá, 2003.
Checa González, Clemente, "La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública con fundamento en la declaración de inconstitucionalidad de una ley", en Ius et Praxis, Vol. 10, n.° 1, Universidad de Talca, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Talca-Chile, 2004.
Colombia, Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Sentencia de 18 de octubre de 1990, exp. 5396, C.P.: Julio césar Uribe Acosta.
Colombia, Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 25 de agosto de 1998, exp. IJ-001, C.P.: Jesús María Carrillo Ballesteros.
Colombia, Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 8 de septiembre de 1998, exp. IJ-002, C.P.: Daniel Suárez Hernández.
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Colombia, Corte Constitucional, Sentencia C-149 de 22 de abril de 1993, M.P.: José Gregorio Hernández Galindo.
Colombia, Corte Constitucional, Sentencia C-523 de 16 de noviembre de 1995, M.P.: Vladimiro Naranjo Mesa.
Colombia, Corte Constitucional, Sentencia C-270 de 8 de marzo de 2000. M.P.: Carlos Gaviria Díaz.
Colombia, Corte Constitucional, Sentencia C-038 de 1° de febrero de 2006, M.P.: Humberto A. Sierra Porto.
España, Audiencia Nacional, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 7 de mayo de 2002, M.P.: Menéndez Rexach.
España, Tribunal Supremo Español, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 5 de marzo de 1993, M.P.: Mateos García.
España, Tribunal Supremo Español, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia 27 de junio de 1994, M.P.: Goded Miranda.
España, Tribunal Supremo Español, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 16 de septiembre de 1997, M.P.: sr. Sieira Míguez.
España. Tribunal Supremo, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 17 de febrero de 1998, M.P.: Juan Antonio Xiol Ríos.
España, Tribunal Supremo Español, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencias de 8 de octubre de 1998, M.P.: Sieira Míguez.
España, Tribunal Supremo, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 9 de octubre de 1998, M.P.: Rodríguez Arribas.
España, Tribunal Supremo, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 29 de febrero de 2000. M.P.: Xiol Ríos.
España, Tribunal Supremo, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 13 de junio de 2000, M.P.: Xiol Ríos.
España, Tribunal Supremo, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia del 15 de julio de 2000, M.P.: Peces Morate.
España, Tribunal Supremo Español, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 30 de septiembre de 2000, M.P.: Peces Morate.
España, Tribunal Supremo Español, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 27 de diciembre de 2000, M.P.: González Navarro.
España, Tribunal Supremo, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 12 de junio de 2003, M.P.: Sieira Míguez.
España, Tribunal Supremo, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 29 de enero de 2004, M.P.: Sieira Míguez.
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España, Tribunal Supremo, Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 17 de septiembre de 2010, M.P.: Lesmes Serrano.
España, Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sentencia de 22 de diciembre de 2010, M.P.: Sieira Migues.
García de Enterría, Eduardo. La Responsabilidad Patrimonial del Estado legislador, Arazandi y Thomson-Civitas, Madrid, 2005.
Kelsen, Hans, "La garantía jurisdiccional de la Constitución (la justicia constitucional)", en http://www.iidpc.org/revistas/10/pdf/19_62.pdf Consultado el 5 de septiembre de 2012.
Leiva Ramírez, Eric, La responsabilidad del Estado por el hecho del legislador - Análisis doctrinal y jurisprudencial, Ibáñez, Bogotá, 2010.
Plaza Martín, Carmen: "Member States Liability for Legislative Injustice", Review of European Administrative Law, 2010, 2.
Santamaría Pastor, J. A. La teoría de la responsabilidad del Estado legislador, Revista de Administración Pública, n.° 68. 1972.
Silva Bascuñán, Alejandro, Tratado de Derecho Constitucional, Ediciones Jurídica, Tomo IV, 2ª edición, Santiago de Chile, 1997.
Torregroza Sánchez, Javier Enrique, Responsabilidad extracontractual del Estado por el hecho legislador, Universidad Externado de Colombia, Bogotá, 2007.
Tribunal de Justicia de la Unión Europea, Caso Bayerische HNL, Sentencia de 25 de mayo de 1978.
Tribunal de Justicia de la Unión Europea, Caso The Queen versus Secretary of State for Transport, ex parte: Factortame Ltd y otros, Sentencia de 19 de junio de 1990.
Tribunal de Justicia de la Unión Europea, Caso Andrea Francovich, Danila Bonifaci y otros contra la República de Italia, Sentencia de 19 de noviembre de 1991.
Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, asunto (C-118/08) Transportes Urbanos y Servicios Generales S.A.L, Sentencia de 26 de enero de 2010.
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