Estructura y recaudo de tributos sobre el consumo de plástico en Colombia, Perú y Ecuador: un análisis comparado
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Conforme se precisa la comprensión de la problemática medioambiental derivada de la utilización de productos plásticos, algunos países latinoamericanos han regulado el consumo de plásticos de un solo uso, centrándose en la prohibición total de ciertos productos, en restricciones de consumo parcial o en el establecimiento de precios de venta mínimos. Otras naciones, en cambio, han optado por constituir instrumentos económicos (tributarios) enfocados en gravar el consumo de plásticos, como en el caso de Colombia, Perú y Ecuador. En esta caracterización, se presentarán los elementos de los tributos, el régimen sancionatorio y se presentarán los resultados de recaudo que a 2022 han suministrado las administraciones tributarias, con el cual se p... Ver más
1692-6722
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2022-11-24
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Alejandro Rodríguez Vásquez - 2022
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Estructura y recaudo de tributos sobre el consumo de plástico en Colombia, Perú y Ecuador: un análisis comparado Tax Estructure and Revenues on the Consumption of Plastic in Colombia, Peru and Ecuador: A Comparative Analysis Conforme se precisa la comprensión de la problemática medioambiental derivada de la utilización de productos plásticos, algunos países latinoamericanos han regulado el consumo de plásticos de un solo uso, centrándose en la prohibición total de ciertos productos, en restricciones de consumo parcial o en el establecimiento de precios de venta mínimos. Otras naciones, en cambio, han optado por constituir instrumentos económicos (tributarios) enfocados en gravar el consumo de plásticos, como en el caso de Colombia, Perú y Ecuador. En esta caracterización, se presentarán los elementos de los tributos, el régimen sancionatorio y se presentarán los resultados de recaudo que a 2022 han suministrado las administraciones tributarias, con el cual se posibilita un primer análisis comparado de su desempeño y cumplimiento de premisas medioambientales. As the understanding of the environmental problems derived from the use of plastic products is needed, some Latin American countries have regulated the consumption of single-use plastics, focusing on the total prohibition of certain products, on partial consumption restrictions or on the establishment of minimum selling prices. Other nations, on the other hand, have chosen to establish economic instruments focused on taxing the consumption of plastics, as in the case of Colombia, Peru and Ecuador. In this characterization, the elements of the taxes and the sanctioning regime will be presented, as well as the revenue results that the tax administrations have provided to date, with which a first comparative analysis of their performance and compliance with environmental premises is made. Rodríguez Vásquez, Alejandro Green taxes, fiscal policy, contamination, plastic, externalities tributos ambientales, política fiscal, contaminación, plástico, externalidades Impostos ambientais, Política Fiscal, contaminação, plástico, externalidades 22 Núm. 22 , Año 2023 : Enero-Junio Artículo de revista Journal article 2022-11-24T10:24:31Z 2022-11-24T10:24:31Z 2022-11-24 application/pdf text/html text/xml Centro de Estudios Fiscales Revista de Derecho Fiscal 1692-6722 2346-2434 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/view/8346 10.18601/16926722.n22.05 https://doi.org/10.18601/16926722.n22.05 spa http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0 Alejandro Rodríguez Vásquez - 2022 Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0. 133 155 Arnaldo, R. A. (2007). Los impuesto ambientales. Osmar Buyatti. Bárcena, A., Serra, N., CIDOB y CEPAL. (2012). Reforma fiscal en América Latina: ¿qué fiscalidad para qué desarrollo? CEPAL. Bilbao Estrada, I. (2009). Impuestos con finalidad verde. Seguridad y medio ambiente, 52-64. Bravo, J. R. (2012). Nociones fundamentales de derecho tributario. Bogotá: Legis S.A. C.A. El Universo. (6 de Junio de 2021). Ecuador recaudó $ 761.000 por impuesto a las fundas plásticas en cerca de año de vigencia. Diario El Universo. https://www.eluniverso.com/noticias/economia/ecuador-recaudo-761000-por-impuesto-a-lasfundas-plasticas-en-cerca-de-ano-de-vigencia-nota/ Chang, M. (2001). La economía ambiental. Sustentabilidade, 165-178. Espín, G. (2007, 24 de septiembre). Plásticos y contaminación ambiental. Academia de Ciencias de Morelos. http://www.acmor.org.mx/descargas/24sep07.pdf Mankiw, G. (2012). Principios de economía. Cengage Learning Editores. Muñoz Valenzuela, M. (2004). El principio “quien contamina paga” a la luz de la legislación medioambiental chilena. Revista de Derecho Consejo de Defensa del Estado, (12), 159-186. Pigou, A. (1946). La economía del bienestar. Gráficas Nebrija. Pindyck, R. (2009). Microeconomía. Pearson Educación. Prust, J. (2005). Impuestos ambientales en los países en desarrollo. En G. A. Cooperation y CEPAL. Política fiscal y medio ambiente: bases para una agenda común (pp.89-104). CEPAL. República de Colombia. (2016, 11 de octubre). Decreto 1625. Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario en materia tributaria. República de Colombia. (2016, 29 de diciembre). Ley 1819. Por medio de la cual se adopta una reforma tributaria estructural, se fortalecen los mecanismos para la lucha contra la evasión y la elusión fiscal, y se dictan otras disposiciones. República del Ecuador. (2011, 24 de noviembre). Decreto-Ley s/n. Fomento ambiental y optimización de los ingresos del Estado. República del Perú. (2013, 22 de junio). Decreto supremo N° 133-2013-EF. Texto único ordenado del Código Tributario. República del Perú. (2018, 19 de diciembre). Ley 30884. Regula el plástico de un solo uso. Revista Semana. (2021, 14 de septiembre). https://www.semana.com/economia/macroeconomia/articulo/el-gobierno-ha-recaudado-mas-de-150000-millones-por-el-impuesto-a-las-bolsas-plasticas/202104/ Salassa Boix, R. (2016). Tributos ambientales: la aplicación coordinada de los principios quien contamina paga y de capacidad contributiva. Revista Chilena de Derecho, 43(3), 1005-1030. Sánchez Muñoz, C. J. (2021). Tributación medioambiental: alcance y límites de la extrafiscalidad ecológica en Colombia. Universidad Externado de Colombia. Sánchez, C., Castro, J. M. y Piza, J. R. (2016). Instrumentos económicos para la protección del medio ambiente en Colombia. En M. d. Pachón. Instrumentos económicos y financieros para la gestión ambiental (pp. 146-166). Universidad Externado de Colombia. Servicios de Rentas Internas. (2011-2021). Recaudación Nacional por domicilio fiscal e impuesto. https://www.sri.gob.ec/estadisticas-generales-de-recaudacion-sri Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria. (2022, 1 de febrero). Ingresos recaudador por la SUNAT, 2005-2021. https://www.sunat.gob.pe/estadisticasestudios/ingresos-recaudados.html Zarama Vásquez, F. y Zarama Martínez, C. (2017). Reforma tributaria comentada. Legis Editores. https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/download/8346/13536 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/download/8346/13537 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/download/8346/13538 info:eu-repo/semantics/article http://purl.org/coar/resource_type/c_6501 http://purl.org/redcol/resource_type/ARTREF info:eu-repo/semantics/publishedVersion http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85 info:eu-repo/semantics/openAccess http://purl.org/coar/access_right/c_abf2 Text Publication |
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Conforme se precisa la comprensión de la problemática medioambiental derivada de la utilización de productos plásticos, algunos países latinoamericanos han regulado el consumo de plásticos de un solo uso, centrándose en la prohibición total de ciertos productos, en restricciones de consumo parcial o en el establecimiento de precios de venta mínimos. Otras naciones, en cambio, han optado por constituir instrumentos económicos (tributarios) enfocados en gravar el consumo de plásticos, como en el caso de Colombia, Perú y Ecuador.
En esta caracterización, se presentarán los elementos de los tributos, el régimen sancionatorio y se presentarán los resultados de recaudo que a 2022 han suministrado las administraciones tributarias, con el cual se posibilita un primer análisis comparado de su desempeño y cumplimiento de premisas medioambientales.
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As the understanding of the environmental problems derived from the use of plastic products is needed, some Latin American countries have regulated the consumption of single-use plastics, focusing on the total prohibition of certain products, on partial consumption restrictions or on the establishment of minimum selling prices. Other nations, on the other hand, have chosen to establish economic instruments focused on taxing the consumption of plastics, as in the case of Colombia, Peru and Ecuador.
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Arnaldo, R. A. (2007). Los impuesto ambientales. Osmar Buyatti. Bárcena, A., Serra, N., CIDOB y CEPAL. (2012). Reforma fiscal en América Latina: ¿qué fiscalidad para qué desarrollo? CEPAL. Bilbao Estrada, I. (2009). Impuestos con finalidad verde. Seguridad y medio ambiente, 52-64. Bravo, J. R. (2012). Nociones fundamentales de derecho tributario. Bogotá: Legis S.A. C.A. El Universo. (6 de Junio de 2021). Ecuador recaudó $ 761.000 por impuesto a las fundas plásticas en cerca de año de vigencia. Diario El Universo. https://www.eluniverso.com/noticias/economia/ecuador-recaudo-761000-por-impuesto-a-lasfundas-plasticas-en-cerca-de-ano-de-vigencia-nota/ Chang, M. (2001). La economía ambiental. Sustentabilidade, 165-178. Espín, G. (2007, 24 de septiembre). Plásticos y contaminación ambiental. Academia de Ciencias de Morelos. http://www.acmor.org.mx/descargas/24sep07.pdf Mankiw, G. (2012). Principios de economía. Cengage Learning Editores. Muñoz Valenzuela, M. (2004). El principio “quien contamina paga” a la luz de la legislación medioambiental chilena. Revista de Derecho Consejo de Defensa del Estado, (12), 159-186. Pigou, A. (1946). La economía del bienestar. Gráficas Nebrija. Pindyck, R. (2009). Microeconomía. Pearson Educación. Prust, J. (2005). Impuestos ambientales en los países en desarrollo. En G. A. Cooperation y CEPAL. Política fiscal y medio ambiente: bases para una agenda común (pp.89-104). CEPAL. República de Colombia. (2016, 11 de octubre). Decreto 1625. Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario en materia tributaria. República de Colombia. (2016, 29 de diciembre). Ley 1819. Por medio de la cual se adopta una reforma tributaria estructural, se fortalecen los mecanismos para la lucha contra la evasión y la elusión fiscal, y se dictan otras disposiciones. República del Ecuador. (2011, 24 de noviembre). Decreto-Ley s/n. Fomento ambiental y optimización de los ingresos del Estado. República del Perú. (2013, 22 de junio). Decreto supremo N° 133-2013-EF. Texto único ordenado del Código Tributario. República del Perú. (2018, 19 de diciembre). Ley 30884. Regula el plástico de un solo uso. Revista Semana. (2021, 14 de septiembre). https://www.semana.com/economia/macroeconomia/articulo/el-gobierno-ha-recaudado-mas-de-150000-millones-por-el-impuesto-a-las-bolsas-plasticas/202104/ Salassa Boix, R. (2016). Tributos ambientales: la aplicación coordinada de los principios quien contamina paga y de capacidad contributiva. Revista Chilena de Derecho, 43(3), 1005-1030. Sánchez Muñoz, C. J. (2021). Tributación medioambiental: alcance y límites de la extrafiscalidad ecológica en Colombia. Universidad Externado de Colombia. Sánchez, C., Castro, J. M. y Piza, J. R. (2016). Instrumentos económicos para la protección del medio ambiente en Colombia. En M. d. Pachón. Instrumentos económicos y financieros para la gestión ambiental (pp. 146-166). Universidad Externado de Colombia. Servicios de Rentas Internas. (2011-2021). Recaudación Nacional por domicilio fiscal e impuesto. https://www.sri.gob.ec/estadisticas-generales-de-recaudacion-sri Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria. (2022, 1 de febrero). Ingresos recaudador por la SUNAT, 2005-2021. https://www.sunat.gob.pe/estadisticasestudios/ingresos-recaudados.html Zarama Vásquez, F. y Zarama Martínez, C. (2017). Reforma tributaria comentada. Legis Editores. |
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