Titulo:

El impacto fiscal a la luz de los principios constitucionales del sistema tributario colombiano y la necesidad de moderar los beneficios tributarios en el impuesto sobre la renta
.

Sumario:

El propósito de este escrito es reflexionar sobre los principios constitucionales del sistema tributario, dado que la existencia de ciertos beneficios en el mismo, dispuestos por la legislación, se han vuelto un elemento distorsionante e inequitativo para la tributación. Para corregir esta particular forma de promover la regresividad, el Estado podría hacer una revisión de dichos beneficios o impulsar un gasto social más eficiente, de modo que debe contar con una carga tributaria más equitativa; es decir, para generar los efectos distributivos justos es fundamental que el sistema de financiamiento no sea regresivo, esto es, que no recaiga en mayor medida sobre las personas con menores ingresos. Esto obliga a pensar que el sistema tributario... Ver más

Guardado en:

1692-6722

2346-2434

2021-06-08

45

87

Juan Gabriel Toro Londoño - 2021

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.

info:eu-repo/semantics/openAccess

http://purl.org/coar/access_right/c_abf2

id metarevistapublica_uexternado_revistadederechofiscal_36_article_7237
record_format ojs
spelling El impacto fiscal a la luz de los principios constitucionales del sistema tributario colombiano y la necesidad de moderar los beneficios tributarios en el impuesto sobre la renta
The fiscal impact in light of the constitutional principles of the Colombian tax system and the need to moderate income tax benefits
El propósito de este escrito es reflexionar sobre los principios constitucionales del sistema tributario, dado que la existencia de ciertos beneficios en el mismo, dispuestos por la legislación, se han vuelto un elemento distorsionante e inequitativo para la tributación. Para corregir esta particular forma de promover la regresividad, el Estado podría hacer una revisión de dichos beneficios o impulsar un gasto social más eficiente, de modo que debe contar con una carga tributaria más equitativa; es decir, para generar los efectos distributivos justos es fundamental que el sistema de financiamiento no sea regresivo, esto es, que no recaiga en mayor medida sobre las personas con menores ingresos. Esto obliga a pensar que el sistema tributario debería guardar un equilibrio razonable característico de un sistema fiscal exitoso, saludable, equitativo y racional. Por tanto, su racionalidad estaría asociada a la aplicación adecuada y conjunta de los principios constitucionales en la estructura tributaria en sus diferentes órdenes y no solamente a ciertos impuestos en particular. Evidentemente, los principios no bastan para reunir todas las condiciones de un sistema tributario racional, pero abarcan condiciones mínimas sin las cuales no es posible hablar de racionalidad en el mismo.
The purpose of this paper is to reflect on the constitutional principles of the tax system, since the existence of certain benefits in it, specified by legislation, has become a distorting and inequitable element for taxation. To correct this way of promoting regressivity, the State could review these benefits or promote more efficient social spending, so that it must have a more equitable tax burden. That is, it is essential to generate the fair distributional effects that the financing system is not regressive, that is, that it does not fall more heavily on people with lower incomes. This forces us to think that the tax system should maintain a reasonable balance characteristic of a successful, healthy, equitable and rational tax system. Therefore, the rationality of the tax system related to the proper and joint application of these constitutional principles in the tax structure in its different orders and not only on taxes in particular. Obviously, the principles are not enough to meet all the conditions of a rational tax system, but they cover minimum conditions without which it is not possible to speak of rationality the tax system.
Toro Londoño, Juan Gabriel
Constitutional principles;
tax system;
; progressivity;
regressivity;
equity;
income redistribution
tax impact;
income tax
principios constitucionales;
sistema tributario;
progresividad;
regresividad;
equidad;
redistribución del ingreso;
impacto fiscal;
impuesto sobre la renta
Princípios constitucionais;
sistema fiscal;
progressividade;
regressividade;
equidade;
redistribuição do rendimento;
impacto fiscal;
imposto sobre o rendimento.
19
Núm. 19 , Año 2021 : Julio-Diciembre
Artículo de revista
Journal article
2021-06-08T17:53:15Z
2021-06-08T17:53:15Z
2021-06-08
application/pdf
text/xml
text/html
Centro de Estudios Fiscales
Revista de Derecho Fiscal
1692-6722
2346-2434
https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/view/7237
10.18601/16926722.n19.03
https://doi.org/10.18601/16926722.n19.03
spa
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0
Juan Gabriel Toro Londoño - 2021
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
45
87
Acosta M. (2018, 11 de mayo). La iniquidad e inequidad tributaria. La República https://www.larepublica.co/analisis/amylkar-d-acosta-m-557896/la-iniquidade-inequidad-tributaria-2713671
Bautista, J. A. (2011). Equidad o inequidad tributaria en Colombia: 1990-2002. Cuadernos de Contabilidad, 12(30), 45-76.
Castaño, J. y Galeano, P. (2011). Los contratos de estabilidad jurídica en Colombia: ¿una verdadera herramienta para la protección de los intereses del inversionista extranjero y del Estado colombiano? EAFIT Journal of International Law, 2(01), 68-106.
Departamento Nacional de Planeación (DNP) (2006). Hacia una Colombia equitativa e incluyente. Informe de Colombia Objetivos de Desarrollo del Milenio. DNP.
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) (2006a). Efecto de la deducción por inversión en activos fijos reales productivos en el impuesto sobre la renta. Año gravable 2005. Oficina de Estudios Económicos, Cuaderno de Trabajo.
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) (2006b). La progresividad del sistema tributario colombiano del orden nacional: un análisis para el IVA y el impuesto sobre la renta. Oficina de Estudios Económicos. Cuaderno de Trabajo.
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) (2014). El gasto tributario en Colombia. Beneficios en el impuesto sobre la renta-personas jurídicas. Años gravables 2012 y 2013. Coordinación de Estudios Económicos.
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) (2015a). Beneficios tributarios en el impuesto sobre la renta, en el impuesto sobre la renta para la equidad cree y en el impuesto al valor agregado (IVA) - año gravable 2014. Coordinación de Estudios Económicos.
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) (2015b). Contratos de Estabilidad Jurídica. Concepto 27156 del 17 de septiembre, 1-6.
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) (2016). Caracterización del régimen de zonas francas en Colombia. Cuadernos de Trabajo. Coordinación de estudios económicos.
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) (2018). Beneficios tributarios en el impuesto sobre la renta y en el impuesto al valor agregado (IVA) – año gravable 2017. Cuaderno de Trabajo No. 67.
García-Giraldo, J. (2015). Los contratos de estabilidad jurídica en una economía global, un análisis de derecho comparado para el caso de Colombia, Perú y Chile. Revista Jurídicas, 12(1), 78-95.
González, J. I. y Corredor, F. (2016). La reforma tributaria no es estructural, ni integral, ni progresiva. Revista de Economía Institucional, 18(34), 173-200. http://dx.doi.org/10.18601/01245996.v18n34.11.
Jiménez, J. P. (2015). Desigualdad, concentración del ingreso y tributación sobre las altas rentas en América Latina. CEF, Cepal.
Oundjian, A. (2009). Hacia la promoción eficaz de la inversión: los contratos de estabilidad jurídica. Revista Universidad Externado. https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/download/2743/2388/.
Piza Rodríguez, J. R. (2003). Capacidad económica como principio del sistema tributario. Revista de Derecho Fiscal, 62-76.
Piza Rodríguez, J. R. (2010). Curso de derecho tributario, procedimiento y régimen sancionatorio. Universidad Externado de Colombia.
Plazas Vega, M. (2018). El sistema tributario en el siglo xxi. Temis.
Sierra, P. (2006). Efecto de la deducción del 30 % por inversión en activos fijos reales en el recaudo del impuesto sobre la renta en Colombia en el año gravable 2004. Cuadernos de Trabajo 010. DIAN.
Congreso de Colombia. Ley 819 de 2003. Diario Oficial 45.243
Congreso de Colombia. Ley 1004 de 2005. Diario Oficial 46.138.
Congreso de Colombia. Ley 963 de 2005. Diario Oficial 45.963.
Congreso de Colombia. Ley 1430 de 2010. Diario Oficial 47.937.
Congreso de Colombia. Ley 1607 de 2012. Diario Oficial 48.655.
Congreso de Colombia. Ley 1819 de 2016. Diario Oficial 50.101.
Gobierno de Colombia. Constitución Política de Colombia.
Consejo de Estado. Sentencia 18662 de 2012 (C. P. Martha Teresa Briceño de Valencia).
Consejo de Estado. Sentencia 250002337000-2012-00413-01 [20970] (C. P. Jorge Octavio Ramírez Ramírez; 9 de marzo de 2017).
Corte Constitucional de Colombia Sentencia C-419 de 1995 (M. P. Antonio Barrera Carbonell).
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-511 de 1996 (M. P. Antonio Barrera Carbonell).
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-690 de 1996 (M. P. Alejandro Martínez Caballero).
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-992 de 2001 (M. P. Rodrigo Escobar Gil).
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-734 de 2002 (M. P. Manuel José Cepeda Espinosa).
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-776 de 2003 (M. P. Manuel José Cepeda Espinosa).
Corte constitucional de Colombia. Sentencia C-032 de 2005 (M. P. Jaime Córdoba Triviño).
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-242 de 2006 (M. P. Clara Inés Vargas Hernández)
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-320 de 2006 (M. P. Humberto Antonio Sierra Porto).
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-891 de 2012 (M. P. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub).
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-209 de 2016 (M. P. Jorge Iván Palacio Palacio).
Corte Constutucional de Colombia. Sentencia C-333 de 1993 (M. P. Eduardo Cifuentes Muñoz).
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-1115 de 2001 (M. P. Marco Gerardo Monroy Cabra).
https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/download/7237/10380
https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/download/7237/10382
https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/download/7237/10381
info:eu-repo/semantics/article
http://purl.org/coar/resource_type/c_6501
http://purl.org/redcol/resource_type/ARTREF
info:eu-repo/semantics/publishedVersion
http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85
info:eu-repo/semantics/openAccess
http://purl.org/coar/access_right/c_abf2
Text
Publication
institution UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA
thumbnail https://nuevo.metarevistas.org/UNIVERSIDADEXTERNADODECOLOMBIA/logo.png
country_str Colombia
collection Revista de Derecho Fiscal
title El impacto fiscal a la luz de los principios constitucionales del sistema tributario colombiano y la necesidad de moderar los beneficios tributarios en el impuesto sobre la renta
spellingShingle El impacto fiscal a la luz de los principios constitucionales del sistema tributario colombiano y la necesidad de moderar los beneficios tributarios en el impuesto sobre la renta
Toro Londoño, Juan Gabriel
Constitutional principles;
tax system;
; progressivity;
regressivity;
equity;
income redistribution
tax impact;
income tax
principios constitucionales;
sistema tributario;
progresividad;
regresividad;
equidad;
redistribución del ingreso;
impacto fiscal;
impuesto sobre la renta
Princípios constitucionais;
sistema fiscal;
progressividade;
regressividade;
equidade;
redistribuição do rendimento;
impacto fiscal;
imposto sobre o rendimento.
title_short El impacto fiscal a la luz de los principios constitucionales del sistema tributario colombiano y la necesidad de moderar los beneficios tributarios en el impuesto sobre la renta
title_full El impacto fiscal a la luz de los principios constitucionales del sistema tributario colombiano y la necesidad de moderar los beneficios tributarios en el impuesto sobre la renta
title_fullStr El impacto fiscal a la luz de los principios constitucionales del sistema tributario colombiano y la necesidad de moderar los beneficios tributarios en el impuesto sobre la renta
title_full_unstemmed El impacto fiscal a la luz de los principios constitucionales del sistema tributario colombiano y la necesidad de moderar los beneficios tributarios en el impuesto sobre la renta
title_sort el impacto fiscal a la luz de los principios constitucionales del sistema tributario colombiano y la necesidad de moderar los beneficios tributarios en el impuesto sobre la renta
title_eng The fiscal impact in light of the constitutional principles of the Colombian tax system and the need to moderate income tax benefits
description El propósito de este escrito es reflexionar sobre los principios constitucionales del sistema tributario, dado que la existencia de ciertos beneficios en el mismo, dispuestos por la legislación, se han vuelto un elemento distorsionante e inequitativo para la tributación. Para corregir esta particular forma de promover la regresividad, el Estado podría hacer una revisión de dichos beneficios o impulsar un gasto social más eficiente, de modo que debe contar con una carga tributaria más equitativa; es decir, para generar los efectos distributivos justos es fundamental que el sistema de financiamiento no sea regresivo, esto es, que no recaiga en mayor medida sobre las personas con menores ingresos. Esto obliga a pensar que el sistema tributario debería guardar un equilibrio razonable característico de un sistema fiscal exitoso, saludable, equitativo y racional. Por tanto, su racionalidad estaría asociada a la aplicación adecuada y conjunta de los principios constitucionales en la estructura tributaria en sus diferentes órdenes y no solamente a ciertos impuestos en particular. Evidentemente, los principios no bastan para reunir todas las condiciones de un sistema tributario racional, pero abarcan condiciones mínimas sin las cuales no es posible hablar de racionalidad en el mismo.
description_eng The purpose of this paper is to reflect on the constitutional principles of the tax system, since the existence of certain benefits in it, specified by legislation, has become a distorting and inequitable element for taxation. To correct this way of promoting regressivity, the State could review these benefits or promote more efficient social spending, so that it must have a more equitable tax burden. That is, it is essential to generate the fair distributional effects that the financing system is not regressive, that is, that it does not fall more heavily on people with lower incomes. This forces us to think that the tax system should maintain a reasonable balance characteristic of a successful, healthy, equitable and rational tax system. Therefore, the rationality of the tax system related to the proper and joint application of these constitutional principles in the tax structure in its different orders and not only on taxes in particular. Obviously, the principles are not enough to meet all the conditions of a rational tax system, but they cover minimum conditions without which it is not possible to speak of rationality the tax system.
author Toro Londoño, Juan Gabriel
author_facet Toro Londoño, Juan Gabriel
topic Constitutional principles;
tax system;
; progressivity;
regressivity;
equity;
income redistribution
tax impact;
income tax
principios constitucionales;
sistema tributario;
progresividad;
regresividad;
equidad;
redistribución del ingreso;
impacto fiscal;
impuesto sobre la renta
Princípios constitucionais;
sistema fiscal;
progressividade;
regressividade;
equidade;
redistribuição do rendimento;
impacto fiscal;
imposto sobre o rendimento.
topic_facet Constitutional principles;
tax system;
; progressivity;
regressivity;
equity;
income redistribution
tax impact;
income tax
principios constitucionales;
sistema tributario;
progresividad;
regresividad;
equidad;
redistribución del ingreso;
impacto fiscal;
impuesto sobre la renta
Princípios constitucionais;
sistema fiscal;
progressividade;
regressividade;
equidade;
redistribuição do rendimento;
impacto fiscal;
imposto sobre o rendimento.
topicspa_str_mv principios constitucionales;
sistema tributario;
progresividad;
regresividad;
equidad;
redistribución del ingreso;
impacto fiscal;
impuesto sobre la renta
Princípios constitucionais;
sistema fiscal;
progressividade;
regressividade;
equidade;
redistribuição do rendimento;
impacto fiscal;
imposto sobre o rendimento.
citationissue 19
citationedition Núm. 19 , Año 2021 : Julio-Diciembre
publisher Centro de Estudios Fiscales
ispartofjournal Revista de Derecho Fiscal
source https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/view/7237
language spa
format Article
rights http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0
Juan Gabriel Toro Londoño - 2021
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
info:eu-repo/semantics/openAccess
http://purl.org/coar/access_right/c_abf2
references Acosta M. (2018, 11 de mayo). La iniquidad e inequidad tributaria. La República https://www.larepublica.co/analisis/amylkar-d-acosta-m-557896/la-iniquidade-inequidad-tributaria-2713671
Bautista, J. A. (2011). Equidad o inequidad tributaria en Colombia: 1990-2002. Cuadernos de Contabilidad, 12(30), 45-76.
Castaño, J. y Galeano, P. (2011). Los contratos de estabilidad jurídica en Colombia: ¿una verdadera herramienta para la protección de los intereses del inversionista extranjero y del Estado colombiano? EAFIT Journal of International Law, 2(01), 68-106.
Departamento Nacional de Planeación (DNP) (2006). Hacia una Colombia equitativa e incluyente. Informe de Colombia Objetivos de Desarrollo del Milenio. DNP.
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) (2006a). Efecto de la deducción por inversión en activos fijos reales productivos en el impuesto sobre la renta. Año gravable 2005. Oficina de Estudios Económicos, Cuaderno de Trabajo.
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) (2006b). La progresividad del sistema tributario colombiano del orden nacional: un análisis para el IVA y el impuesto sobre la renta. Oficina de Estudios Económicos. Cuaderno de Trabajo.
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) (2014). El gasto tributario en Colombia. Beneficios en el impuesto sobre la renta-personas jurídicas. Años gravables 2012 y 2013. Coordinación de Estudios Económicos.
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) (2015a). Beneficios tributarios en el impuesto sobre la renta, en el impuesto sobre la renta para la equidad cree y en el impuesto al valor agregado (IVA) - año gravable 2014. Coordinación de Estudios Económicos.
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) (2015b). Contratos de Estabilidad Jurídica. Concepto 27156 del 17 de septiembre, 1-6.
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) (2016). Caracterización del régimen de zonas francas en Colombia. Cuadernos de Trabajo. Coordinación de estudios económicos.
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) (2018). Beneficios tributarios en el impuesto sobre la renta y en el impuesto al valor agregado (IVA) – año gravable 2017. Cuaderno de Trabajo No. 67.
García-Giraldo, J. (2015). Los contratos de estabilidad jurídica en una economía global, un análisis de derecho comparado para el caso de Colombia, Perú y Chile. Revista Jurídicas, 12(1), 78-95.
González, J. I. y Corredor, F. (2016). La reforma tributaria no es estructural, ni integral, ni progresiva. Revista de Economía Institucional, 18(34), 173-200. http://dx.doi.org/10.18601/01245996.v18n34.11.
Jiménez, J. P. (2015). Desigualdad, concentración del ingreso y tributación sobre las altas rentas en América Latina. CEF, Cepal.
Oundjian, A. (2009). Hacia la promoción eficaz de la inversión: los contratos de estabilidad jurídica. Revista Universidad Externado. https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/download/2743/2388/.
Piza Rodríguez, J. R. (2003). Capacidad económica como principio del sistema tributario. Revista de Derecho Fiscal, 62-76.
Piza Rodríguez, J. R. (2010). Curso de derecho tributario, procedimiento y régimen sancionatorio. Universidad Externado de Colombia.
Plazas Vega, M. (2018). El sistema tributario en el siglo xxi. Temis.
Sierra, P. (2006). Efecto de la deducción del 30 % por inversión en activos fijos reales en el recaudo del impuesto sobre la renta en Colombia en el año gravable 2004. Cuadernos de Trabajo 010. DIAN.
Congreso de Colombia. Ley 819 de 2003. Diario Oficial 45.243
Congreso de Colombia. Ley 1004 de 2005. Diario Oficial 46.138.
Congreso de Colombia. Ley 963 de 2005. Diario Oficial 45.963.
Congreso de Colombia. Ley 1430 de 2010. Diario Oficial 47.937.
Congreso de Colombia. Ley 1607 de 2012. Diario Oficial 48.655.
Congreso de Colombia. Ley 1819 de 2016. Diario Oficial 50.101.
Gobierno de Colombia. Constitución Política de Colombia.
Consejo de Estado. Sentencia 18662 de 2012 (C. P. Martha Teresa Briceño de Valencia).
Consejo de Estado. Sentencia 250002337000-2012-00413-01 [20970] (C. P. Jorge Octavio Ramírez Ramírez; 9 de marzo de 2017).
Corte Constitucional de Colombia Sentencia C-419 de 1995 (M. P. Antonio Barrera Carbonell).
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-511 de 1996 (M. P. Antonio Barrera Carbonell).
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-690 de 1996 (M. P. Alejandro Martínez Caballero).
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-992 de 2001 (M. P. Rodrigo Escobar Gil).
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-734 de 2002 (M. P. Manuel José Cepeda Espinosa).
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-776 de 2003 (M. P. Manuel José Cepeda Espinosa).
Corte constitucional de Colombia. Sentencia C-032 de 2005 (M. P. Jaime Córdoba Triviño).
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-242 de 2006 (M. P. Clara Inés Vargas Hernández)
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-320 de 2006 (M. P. Humberto Antonio Sierra Porto).
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-891 de 2012 (M. P. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub).
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-209 de 2016 (M. P. Jorge Iván Palacio Palacio).
Corte Constutucional de Colombia. Sentencia C-333 de 1993 (M. P. Eduardo Cifuentes Muñoz).
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-1115 de 2001 (M. P. Marco Gerardo Monroy Cabra).
type_driver info:eu-repo/semantics/article
type_coar http://purl.org/coar/resource_type/c_6501
type_version info:eu-repo/semantics/publishedVersion
type_coarversion http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85
type_content Text
publishDate 2021-06-08
date_accessioned 2021-06-08T17:53:15Z
date_available 2021-06-08T17:53:15Z
url https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/view/7237
url_doi https://doi.org/10.18601/16926722.n19.03
issn 1692-6722
eissn 2346-2434
doi 10.18601/16926722.n19.03
citationstartpage 45
citationendpage 87
url2_str_mv https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/download/7237/10380
url4_str_mv https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/download/7237/10382
url3_str_mv https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/fiscal/article/download/7237/10381
_version_ 1811199474256576512