Titulo:

Mecanismos judicales para la devolución de los pagos de la Tasa Especial por Servicios Aduaneros – TESA
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Sumario:

La devolución de tributos pagados con fundamento en una norma que posteriormente es declarada nula o inconstitucional no ha sido un asunto pacífico en la jurisprudencia. Muestra de los debates que genera este asunto es el caso de la Tasa Especial por Servicios Aduaneros – TESA, declarada inexequible por la Corte Constitucional, habida cuenta de que, mientras algunos sostienen que su reintegro es consecuencia del daño antijurídico generado por el hecho del legislador, otros afirman que es un típico caso de pago de lo no debido tributario. Es dicha discusión la que le subyace al problema de elección del medio procesal idóneo para reclamar su devolución, y de la que pretende dar cuenta este escrito.

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1692-6722

2346-2434

2019-10-16

221

247

Andrea Paola Sánchez García - 2019

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Judicial Mechanisms for the Devolution of the Payments made for the “Tasa Especial por Servicios Aduaneros”
La devolución de tributos pagados con fundamento en una norma que posteriormente es declarada nula o inconstitucional no ha sido un asunto pacífico en la jurisprudencia. Muestra de los debates que genera este asunto es el caso de la Tasa Especial por Servicios Aduaneros – TESA, declarada inexequible por la Corte Constitucional, habida cuenta de que, mientras algunos sostienen que su reintegro es consecuencia del daño antijurídico generado por el hecho del legislador, otros afirman que es un típico caso de pago de lo no debido tributario. Es dicha discusión la que le subyace al problema de elección del medio procesal idóneo para reclamar su devolución, y de la que pretende dar cuenta este escrito.
The devolution of tax payments based on laws posteriorly void by the Colombian Constitutional Court is not a pacific topic. Proof of this is that in relation to TESA –Tasa Especial por Servicios Aduaneros- there are two different positions related to the cause of the reimbursement. Some people consider that paying money back lies on the grounds of the legislator accountability for the damage they caused. Other people sustain the reimbursement is a way of repaying the money to the person who was not obliged to pay it in the first place. This article deals with that matter, which is relevant to choose the action to claim the repayment
Sánchez García, Andrea Paola
Tax Payments Devolution;
Tasa Especial por Servicios Aduaneros
Devolución de tributos;
Tasa Especial por Servicios Aduaneros
Declaração de imposto;
Tarifa Especial para Serviços Aduaneiros
15
Núm. 15 , Año 2019 : Julio-Diciembre
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Centro de Estudios Fiscales
Revista de Derecho Fiscal
1692-6722
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Andrea Paola Sánchez García - 2019
221
247
Ahumada Ruíz, María Ángeles (2001). Responsabilidad patrimonial del estado por las leyes inconstitucionales (o el derecho a no ser perjudicado por una ley inconstitucional). Revista Española de Derecho Constitucional. Año 21. Núm. 62. Mayo-agosto 2001.
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Amatucci, Andrea (Ed.). (2001). Tratado de Derecho tributario. Bogotá, Colombia: Editorial Temis S.A.
Escribano, Francisco (1988). La configuración jurídica del deber de contribuir. Madrid, España: Editorial Civitas S.A.
García de Enterría, Eduardo y Fernández, Tomás Ramón (2013). Curso de Derecho Administrativo, Tomo II, 13. ª Edición. Madrid: Civitas.
Garrido Falla, Fernando (1989). Sobre la responsabilidad del Estado legislador. Revista de Administración Pública. Núm. U8. Enero-abril 1989
Jaramillo, Esteban (1960). Tratado de ciencia de la Hacienda Pública, sexta edición. Bogotá: Editorial Voluntad Ltda.
Piza Rodríguez, Julio Roberto (Ed). (2013). Curso de Derecho Tributario, procedimiento y régimen sancionatorio, primera edición, segunda reimpresión. Bogotá: Universidad Externado de Colombia
Ramírez Ramírez, Jorge Octavio (2015). Responsabilidad patrimonial del Estado derivada del ejercicio de la potestad tributaria. Bogotá: Estudios de Derecho Tributario, Derecho Aduanero y Comercio Exterior, febrero de 2015. Instituto Colombiano de Derecho Tributario.
Restrepo, Juan Camilo (2012). Hacienda Pública, novena edición. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.
Ripert, Georges y Boulanger, Jean (s.f.). Tratado de Derecho Civil. Tomo V. Obligaciones. 2da Parte. Buenos Aires: Ediciones La Ley.
Rodríguez, Libardo (2013). Derecho Administrativo general y colombiano, 18º edición. Bogotá: Editorial Temis.
Sainz de Bujanda, Fernando (Ed.). (1976). Notas de Derecho Financiero. Madrid, España: Universidad de Madrid, Facultad de Derecho, Sección de Publicaciones e Intercambio.
Sarria, Eustorgio (1968). Derecho Administrativo, 5ª edición. Bogotá: Editorial Temis.
Valencia Zea, Arturo y Ortiz Monsalve, Álvaro (1998). Derecho Civil, tomo III, Obligaciones, novena edición. Bogotá: Editorial Temis
Villegas, Héctor (2001). Derecho Tributario. Buenos Aires: Ediciones de Palma.
Sentencia C-992 de 2001
Sentencia C-785 de 2012
Sentencia C-155 de 2016
Sentencia C-111 de 2000
Sentencia C- 140 de 2007
Sentencia C- 172 de 2009
Sentencia C-273 de 2007
Sentencia C-511 de 1999
Sentencia C-149 de 1993
Sentencia C-273 de 2007
Sentencia C-511 de 1999
Sentencia C-149 de 1993
Sentencia 9456 del 15/10/1993
Sentencia 9124 del 13/11/1998
Sentencia 16243 del 11/03/2008
Sentencia 16544 del 09/07/2009
Sentencia 19074 del 18/02/2016
Sentencia del 19/05/2014. Radicado n°. 13001-23-31-000-2003-00037-02
Sentencia del 28/04/2011. Radicado n°. 13001-23-31-000-2003-90018-01
Sentencia del 20/06/2012. Radicado n°. 25000-23-27-000-2003-02081-01
Sentencia del 27/04/2016. Radicado n°. 76001-23-31-000-2004-00298-01
Sentencia 29355 del 20/10/2014
Sentencia 26690 del 24/10/2013
Sentencia 30580 del 03/11/2016
Sentencia 28741 del 26/03/2014
Sentencia del 07/04/2016. Radicado n°. 11001-03-15-000-2014-02171-00(AC)
Sentencia 28769 del 13/03/2018
Sentencia 29352 del 21/03/2018
Sentencia 20757 del 26/07/2017
Sentencia 21892 del 05/07/2018
Sentencia 21273 del 29/06/2017
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Altamirano, Alejandro (2012). Derecho tributario. Teoría general. Madrid, Barcelona, Buenos Aires, São Paulo: Marcial Pons.
Amatucci, Andrea (Ed.). (2001). Tratado de Derecho tributario. Bogotá, Colombia: Editorial Temis S.A.
Escribano, Francisco (1988). La configuración jurídica del deber de contribuir. Madrid, España: Editorial Civitas S.A.
García de Enterría, Eduardo y Fernández, Tomás Ramón (2013). Curso de Derecho Administrativo, Tomo II, 13. ª Edición. Madrid: Civitas.
Garrido Falla, Fernando (1989). Sobre la responsabilidad del Estado legislador. Revista de Administración Pública. Núm. U8. Enero-abril 1989
Jaramillo, Esteban (1960). Tratado de ciencia de la Hacienda Pública, sexta edición. Bogotá: Editorial Voluntad Ltda.
Piza Rodríguez, Julio Roberto (Ed). (2013). Curso de Derecho Tributario, procedimiento y régimen sancionatorio, primera edición, segunda reimpresión. Bogotá: Universidad Externado de Colombia
Ramírez Ramírez, Jorge Octavio (2015). Responsabilidad patrimonial del Estado derivada del ejercicio de la potestad tributaria. Bogotá: Estudios de Derecho Tributario, Derecho Aduanero y Comercio Exterior, febrero de 2015. Instituto Colombiano de Derecho Tributario.
Restrepo, Juan Camilo (2012). Hacienda Pública, novena edición. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.
Ripert, Georges y Boulanger, Jean (s.f.). Tratado de Derecho Civil. Tomo V. Obligaciones. 2da Parte. Buenos Aires: Ediciones La Ley.
Rodríguez, Libardo (2013). Derecho Administrativo general y colombiano, 18º edición. Bogotá: Editorial Temis.
Sainz de Bujanda, Fernando (Ed.). (1976). Notas de Derecho Financiero. Madrid, España: Universidad de Madrid, Facultad de Derecho, Sección de Publicaciones e Intercambio.
Sarria, Eustorgio (1968). Derecho Administrativo, 5ª edición. Bogotá: Editorial Temis.
Valencia Zea, Arturo y Ortiz Monsalve, Álvaro (1998). Derecho Civil, tomo III, Obligaciones, novena edición. Bogotá: Editorial Temis
Villegas, Héctor (2001). Derecho Tributario. Buenos Aires: Ediciones de Palma.
Sentencia C-992 de 2001
Sentencia C-785 de 2012
Sentencia C-155 de 2016
Sentencia C-111 de 2000
Sentencia C- 140 de 2007
Sentencia C- 172 de 2009
Sentencia C-273 de 2007
Sentencia C-511 de 1999
Sentencia C-149 de 1993
Sentencia C-273 de 2007
Sentencia C-511 de 1999
Sentencia C-149 de 1993
Sentencia 9456 del 15/10/1993
Sentencia 9124 del 13/11/1998
Sentencia 16243 del 11/03/2008
Sentencia 16544 del 09/07/2009
Sentencia 19074 del 18/02/2016
Sentencia del 19/05/2014. Radicado n°. 13001-23-31-000-2003-00037-02
Sentencia del 28/04/2011. Radicado n°. 13001-23-31-000-2003-90018-01
Sentencia del 20/06/2012. Radicado n°. 25000-23-27-000-2003-02081-01
Sentencia del 27/04/2016. Radicado n°. 76001-23-31-000-2004-00298-01
Sentencia 29355 del 20/10/2014
Sentencia 26690 del 24/10/2013
Sentencia 30580 del 03/11/2016
Sentencia 28741 del 26/03/2014
Sentencia del 07/04/2016. Radicado n°. 11001-03-15-000-2014-02171-00(AC)
Sentencia 28769 del 13/03/2018
Sentencia 29352 del 21/03/2018
Sentencia 20757 del 26/07/2017
Sentencia 21892 del 05/07/2018
Sentencia 21273 del 29/06/2017
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