Circunscripción electoral indígena en Colombia: entre lo especial y lo insólito
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El artículo constata que la Circunscripción Especial Indígena es una excepción en el sistema electoral colombiano, no solo por los propósitos conscientes y legítimos que persigue de garantizar la equidad en el acceso a los derechos políticos de poblaciones minoritarias subrepresentadas electoralmente, sino por otros motivos atribuibles a incoherencias en la plasmación de principios de doctrina jurídica, indefiniciones en la caracterización de la identidad. indígena, y a vacíos atribuibles al propio sistema electoral. La actual configuración del modelo territorial de esta circunscripción y la definición de las reglas de representación de la misma facultan la emisión del voto desde cualquier colegio electoral del territorio nacional y por cua... Ver más
2745-0295
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2018-12-01
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Democracia Actual - 2021
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Circunscripción electoral indígena en Colombia: entre lo especial y lo insólito Indigenous electoral circumscription in Colombia between the special and the unusual El artículo constata que la Circunscripción Especial Indígena es una excepción en el sistema electoral colombiano, no solo por los propósitos conscientes y legítimos que persigue de garantizar la equidad en el acceso a los derechos políticos de poblaciones minoritarias subrepresentadas electoralmente, sino por otros motivos atribuibles a incoherencias en la plasmación de principios de doctrina jurídica, indefiniciones en la caracterización de la identidad. indígena, y a vacíos atribuibles al propio sistema electoral. La actual configuración del modelo territorial de esta circunscripción y la definición de las reglas de representación de la misma facultan la emisión del voto desde cualquier colegio electoral del territorio nacional y por cualquier sufragante habilitado en el padrón. Esta circunstancia contraviene los principios elementales para los que fue concebida desconoce la autonomía indígena reconocida por ley y genera intrusismo electoral, creando un importante sesgo en el modelo de representación política. Se analizan las razones de esta situación y se ofrecen argumentos para el debate al respecto. El autor propone, para el caso de la Cámara de Representantes, restringir dicha circunscripción a los votos emitidos exclusivamente en los cabildos, territorios indígenas colectivos oficialmente reconocidos o, en su defecto, a aquellos ciudadanos que puedan demostrar su condición indígena mediante la creación de un censo electoral indígena. Dichas reformas tendría efectos colaterales positivos en la reducción del voto blanco y nulo a nivel nacional. The article notes that the Special Indigenous Circumscription is an exception in the Colombian electoral system, not only for the conscious and legitimate purposes that it seeks to guarantee equity in the access to the political rights of underrepresented minority populations, but for other, attributable reasons to inconsistencies in the expression of principles of legal doctrine, lack of definition in the characterization of indigenous identity, and technical shortcomings attributable to the electoral system itself. The current configuration of the territorial model of this circumscription and the definition of the representation rules of the same empower the emission of the vote from any electoral college of the national territory and by any suitor authorized in the register. This circumstance contravenes the elementary principles for which it was conceived, ignores the indigenous autonomy recognized by law and generates electoral intrusiveness, creating an important bias of representation in the model of political representation. The reasons for this situation are analyzed and arguments are offered for the debate on this. The author proposes, in the case of the House of Representatives, to restrict said circumscription to the votes cast exclusively in the cabildos, officially recognized collective indigenous territories or, failing that, to those citizens who can demonstrate their indigenous condition by creating an indigenous electoral census. Such reforms would have positive side effects in the reduction of white and null votes at the national level. Marsá Fuentes, Gonzalo 3 1 Núm. 1 , Año 2018 : Enero Diciembre Artículo de revista Journal article 2018-12-01T00:00:00Z 2018-12-01T00:00:00Z 2018-12-01 application/pdf Registraduría Nacional del Estado Civil Democracia Actual 2745-0295 https://revistas.registraduria.gov.co/index.php/democracia/article/view/11 10.56332/2745029511 https://doi.org/10.56332/2745029511 spa https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/deed.es Democracia Actual - 2021 Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0. 41 60 https://revistas.registraduria.gov.co/index.php/democracia/article/download/11/5 info:eu-repo/semantics/article http://purl.org/coar/resource_type/c_6501 http://purl.org/redcol/resource_type/ARTREF info:eu-repo/semantics/publishedVersion http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85 info:eu-repo/semantics/openAccess http://purl.org/coar/access_right/c_abf2 Text Publication |
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indígena, y a vacíos atribuibles al propio sistema electoral. La actual configuración del modelo territorial de esta circunscripción y la definición de las reglas de representación de la misma facultan la emisión del voto desde cualquier colegio electoral del territorio nacional y por cualquier sufragante habilitado en el padrón. Esta circunstancia contraviene los principios elementales para los que fue concebida desconoce la autonomía indígena reconocida por ley y genera intrusismo electoral, creando un importante sesgo en el modelo de representación política.
Se analizan las razones de esta situación y se ofrecen argumentos para el debate al respecto. El autor propone, para el caso de la Cámara de Representantes, restringir dicha circunscripción a los votos emitidos exclusivamente en los cabildos, territorios indígenas colectivos oficialmente reconocidos o, en su defecto, a aquellos ciudadanos que puedan demostrar su condición indígena mediante la creación de un censo electoral indígena. Dichas reformas tendría efectos colaterales positivos en la reducción del voto blanco y nulo a nivel nacional.
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The current configuration of the territorial model of this circumscription and the definition of the representation rules of the same empower the emission of the vote from any electoral college of the national territory and by any suitor authorized in the register. This circumstance contravenes the elementary principles for which it was conceived, ignores the indigenous autonomy recognized by law and generates electoral intrusiveness, creating an important bias of representation in the model of political representation.
The reasons for this situation are analyzed and arguments are offered for the debate on this. The author proposes, in the case of the House of Representatives, to restrict said circumscription to the votes cast exclusively in the cabildos, officially recognized collective indigenous territories or, failing that, to those citizens who can demonstrate their indigenous condition by creating an indigenous electoral census. Such reforms would have positive side effects in the reduction of white and null votes at the national level.
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